如何抓好新时期公安基层党建工作

基础不牢，地动山摇，基层党建尤为重要。公安机关的最基层党组织有机关党支部、党小组，他们是公安工作的战斗堡垒、排头兵。走进新时代，迈向新征程，基层公安机关工作千头万绪，如何抓好基层党建工作，如何加强机关党支部、党小组建设，如何发挥广大党员干部的先锋模范作用，成了横亘在广大公安机关领导干部及党务干部面前的一道关隘，需群策群力及时攻克这一道难题，更好地为公安事业发展增强力量。下面，笔者结合自己多年的党建工作实践和思考，谈一谈自己的几点体会。 

一、充分认识新时代加强公安机关党支部建设的重要性和必要性

（一）加强公安机关党支部建设是落实新时代党的建设要求的重要举措。党的十九大报告中提出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争的“6+1”格局，突出政治建设的重要性，要求以党的政治建设为统领。这一要求具体到公安机关基层党支部，就需要基层党支部突出政治功能。只有基层党支部突出政治功能，全面从严管党治党，加强对党员的教育、管理和监督，在组织活动中突出党性锻炼，广大党员才能更好地提高政治觉悟和政治能力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆共产党人政治本色。机关党支部是开展党的活动的基本单位，担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任。要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。

（二）加强党支部建设是夯实公安机关党的执政基础的重要抓手。不断加强机关基层党支部建设，是马克思主义政党的一个显著特征和政治优势。习近平总书记强调，基层党组织是战斗堡垒，它的政治功能要充分发挥。公安机关基层党支部作为党执政政治稳定和社会平安的根基，政治功能是其整体功能中最关键、最本质的部分，直接关系到公安机关党的建设的影响力、凝聚力、战斗力，也体现党员干部积极性、主动性、创造性的强弱。特别是要做好创先争优工作，它是基层党组织当下必须加强的工作，机关党支部不能“灯下黑”，对于党的各项工作落实，机关给基层作表率、领导给民警作表率、党员给群众作表率都显得尤为重要。

（三）抓住重点，大力推动公安机关党建工作全面发展。

1、严格制度，狠抓党建工作的基础建设。一是要以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为重点，扎实开展旨在提高机关党员民警的政治意识、党员意识、大局意识的思想政治教育。坚持一季度一次的党员民警队伍思想分析制度、谈心谈话制度、重大事项报告制度；二是坚持“三会一课”。做到每半年召开一次支委会，分析党员思想、研究安排支部工作；每半年召开一次党员大会，传达学习上级党组织的指示和会议精神；每月召开一次党小组会，汇报交流党员思想，开展批评与自我批评；根据形势和任务的需要，紧密联系党员民警的思想和工作实际，并根据形势和任务需要每半年安排上一次党课，从而提高基层党组织的政治理论、业务水平等综合素质，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用；三是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的教育、培养、考察，严格组织发展程序，坚持党员发展公示制度，实行表决、票决制度，始终保持有“新鲜血液”输入到党的队伍中，保持党的队伍永远青春、活力。

2、抓好共建，保障党建工作全面发展。一是要积极创造有利条件，支持共青团、妇委会独立负责地开展工作；支持群团组织按照各自章程开展创建“巾帼建功”、文化体育活动，以活跃警营文化，增强机关活力；二是认真贯彻落实公安部从优待警措施，坚持以人为本，关心爱护民警，制定实施从优待警具体措施，完善民警伤残补助制度，严格落实民警休假制度，完善民警健康状况预警系统；三是加强维权组织建设，健全维权工作网络，依法维护党员民警的合法权益。

（三）与时俱进，以加强党的自身建设提升基层党建的整体水平。

一要加强领导，层层落实责任。要建立健全公安机关党委统一领导、政工部门牵头抓总、各警种共同参与负责的公安基层党建工作领导制度，党委书记要切实履行“第一责任人”的职责，党委成员要抓好分管联系单位的党建工作，进而逐步建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二是典型引路，强化分类指导。要及时发现培养一批不同层面、不同警种、不同岗位的先进典型，通过多种有效形式，引导和推动面上党建工作。各基层党支部要在每年“七一”前后大力宣传、表彰一批基层先进党组织和优秀共产党员，组织党员民警先进事迹巡回演讲活动，充分展示先进党支部和优秀党员民警的风采，以此发现培养典型，总结推广经验，活跃党务活动，加强党建工作。
    综上所述，公安机关基层党建工作不仅必不可少，而且承载着公安队伍建设和业务工作的千钧重担，只有不断探索党建工作的新思路、新方法、新手段，积极改进领导方法、工作模式和活动手段，努力把基层公安机关的党组织建设成组织坚强有力，党员作用突出，工作高效进展，人民群众满意的优秀集体，我们的民警队伍才能士气高昂，我们的公安事业才能蓬勃发展。

四、加强新时代公安机关党支部建设的几点思考

（一）围绕“一条主线”建立党建责任机制。紧紧围绕落实党组织书记“主业主责”、班子成员“一岗双责”和党员干部“人人有责”的责任主线，层层签订党建工作目标责任书，细化、量化党建工作任务，明确时限进度和标准要求，严格考核，逗硬奖惩，确保党建工作有人抓、有人干、有成效。

（二）搭建“两大平台”激发创先争优热情。一是搭建创先争优平台，激发党员业绩领航、走在前列。创新建立旗帜支部、旗帜党员、党员先锋示范岗、党员志愿服务队、党员突击队等党建活动平台，把基层党支部根据优异程度实行星级管理，每年评选一次“旗帜党支部”、“旗帜党员”，激励全警创先争优。二是搭建规范管理平台，引领党员不忘初心、继续前行。建立完善党建工作绩效考核体系，对党支部、党员和党务干部的考核全覆盖，推行“党员目标管理量化考核”，改变以往党员考核重定性轻定量、重结果轻过程、重评价轻运用的模式。通过采取党委打分、支部考评、群众测评、激励加分的测评方式，逐步实现党员考核评价由“粗放型”向“精细型”转变，党员身份意识由“弱化型”向“强化型”转变。

（三）抓好“三项建设”确保警营风清气正。一是抓好“学习型”机关建设。坚持学习与实践相结合，通过“走出去”、“请进来”、在岗培训和网络在线学习等多种途径培训党员民警职工辅警，使全警的政治理论水平、综合素质和业务素质有明显提高。二是抓好“廉政型”机关建设。重点突出“五上三进”活动，廉政文化“上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络”，廉政文化“进基层、进岗位、进家庭”，加强廉政建设风险点防范；广大党员结合工作实际，提炼出党建及廉政警句及标语，并制成牌匾搭建廉政文化墙，随时提醒广大党员民警职工永远跟党走、廉洁从警。三是抓好“服务型”机关建设。以抓岗位比武、指导服务、先锋示范为载体，深入开展“党员示范”活动，全面实行窗口部门党员挂牌上岗服务。开展以“1+N”干部服务群众、“双报到”和脱贫攻坚等走基层活动，让党员干部深入乡村、社区扎实做好精准扶贫工作和志愿服务工作。

（四）构建“四项机制”促进制度建党强党。一是构建以“理论学习”为主体、“对标调研+实践锻炼+典型带动”为支撑的学习机制，以“要点上墙”、“一图读懂”、“掌上课堂”、应知应会“口袋书”、学习课堂延伸至红色革命教育基地等形式，持续抓思想建设。二是构建以“方式新、内容全、标准严、效果实”为特色的检查机制，机关党委书记每季度带队逐一对各支部党建工作进行专项检查与交流指导，逐步解决支部在抓党建工作上存在的难点与问题，持续补薄弱环节。三是构建以“年度部署、月度沟通、季度点评、半年总结”为轴线的交流机制，构建形成定期召开党支部书记例会的常态化机制，持续促工作提升。四是构建以“定量与定性并重、过程与结果并重、评价与运用并重”的考评机制，建立起“2+1”（党务干部、党员+党支部）党建工作考核评价体系，持续强作用发挥。

（五）推进“五个同步”实现党建统揽全局。一是党员队伍思想和业务同步提升。通过机关党委抓发展对象、新党员、党支部书记培训，基层党支部开展党员普遍集中轮训和日常教育管理工作，支部“把党员培养为技术骨干”，打造办公区域党建文化氛围，进一步提升党性思想与业务技能。二是公安改革和服务质效同步提升。始终坚持以人民为中心，深化公安“放管服”改革，便民利民惠民，让群众“最多跑一次”成为常态。三是服务意识和水平同步提升。坚持问题导向，领导干部带头落实党建工作联系点制度、调查研究工作机制、民情日记制度和谈心谈话制度；建立党员志愿服务群众机制，组织党员认领困难户结对开展精准扶贫。四是纪律作风和队伍形象同步提升。在加强党风廉政建设的基础上，切实整改“四风”问题，树立良好的公安形象。同时，要主动邀请全县“两代表一委员”和警风警纪监督员监督指导公安工作，主动将社会满意度评价交给广大群众，设置公开意见箱，开通微博微信和综合评价短信平台。五是党建与业务融合与成效同步提升。第一，抓好工作融合。强化党建工作与公安工作的结合，同研究，同安排，同部署，以党建推动业务，以业务丰富党建。第二，实现品牌效应。不断丰富完善“党员三亮”、“优秀党员事迹展”等党建工作品牌载体，并不断赋予其新的内涵和内容，推动全面公安工作。

相关范文：关于加强新时代机关党支部建设的研究

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