社区警务现场会汇报材料

第一篇：社区警务现场会汇报材料

张 世 平

各位领导、特邀嘉宾、警察朋友们：

能够在这个现场会上向大家汇报我们的工作，让我感到十分荣幸。

我叫xx平，是公安xx分局xx派出所的一名普通社区民警。在市局、分局党委和派出所领导的大力支持下，在xx矿领导亲切关怀和社区居民的积极配合下，带领xx社区的巡防队伍创造性地提出“xxxx巡防要领”和“xx夜巡战术守则”，并不断完善各项规章制度，坚决落实巡防责任制，积极引进科技防范新技术，使社区警务建设跃上了一个新的台阶。xx年至今，xx社区实现了连续xx个月刑事案件“零发案”，连续25个月机动车失盗案件“零发案”。广大社区居民的安全感进一步增强，公安机关和人民警察在群众中的威信进一步提升。

组建巡防队伍 夯实防范基础

xx社区共有居民近两千四百户、万余人， 30栋居民楼、平房、临建房，占地面积200余亩。xx年4月，分局机构改革，我从xx派出所教导员的岗位上退下来，到xx社区当了一名社区民警。在xx派出所的管辖区内，xx社区的地位举足轻重。因为这个社区的刑事案件发案几乎要占到整个派出所辖区的80%左右，这也意味着做xx社区的社区民警责任重大。

xx年的一天，居民张某对我说，“我刚买了一辆汽车，还没开两天呢就被盗了。听我的一位邻居说，大白天他家的防盗门就被撬开了。而另一家邻居在夜里也钻进了小偷。你说，我还敢在这儿住吗？”听了这些话，我的脸上直感到发烫，心里也特别难受，一连好几个晚上我都睡不好觉。作为社区民警，自己管片儿内的居民连基本的安全感都没有，我这警察还能叫人民警察吗？还配穿这身警服吗？从此以后，我就暗暗下了决心：一定要把xx社区的治安防范搞成一流水平，让居住在这里的群众安居乐业。

我感觉到了自己肩上担子的分量，同时我也深知，要想搞好治安防范工作，没有群防群治力量的参与是不行的。因此，组建社区巡防队伍、夯实防范基础就成为首要任务。但是，人从哪儿来？经费从哪儿来？这就需要紧紧依靠驻地单位的大力支持。在分局和派出所领导的支持下，多次找到xx矿有关方面的领导进行协商，晓之以理，动之以情，希望在他们的支持下尽快建立起一支专业的社区巡逻防范队伍。我的真诚与执著，终于感动了xx矿领导。矿领导拍板决定，抽调16名在职职工组建xx社区治安巡逻队，巡逻队员的工资由xx矿支付。当我得到这个消息后，兴奋了好多天呢。经过认真的考察后，我选择了责任心强、个人素质和威信都较高的也是刚退二线的xx矿原四采区总支书记xx担任了社区巡逻队的队长，并把巡逻队划分成三个小分队，分别负责门卫和巡逻盘查工作。

在组建巡防队伍的同时，我还想方设法对xx社区的治安防范基础设施进行改造和建设。将原先杂乱无章的社区出口和通道进行统一规划整修，封堵了所有不安全的豁口通道，并加高加固了围墙。机动车辆出入社区只能走一个门——即406东大门，并设立了404、406两个门卫值班室，实施全天24小时专人值守。

狠抓制度建设 严格队伍管理

随着xx社区巡防队的建立，如何管好、带好、用好这支专业队伍，充分发挥他们在治安防范中的作用，成为我这名社区民警面临的又一项重要任务。以前的煤矿工人转换到如今的治安巡逻队员，也是队员们普遍感到困惑的事情。曾经有名队员的话就很有代表性，他开玩笑说，“要说挖煤我很在行，现在你让我去巡逻，我一下就找不着北了”。

我首先从建立规章制度入手，将公安队伍铁的纪律和爱民作风带到了巡逻队中。根据多年公安工作的经验并结合xx社区治安的实际，先后制订了xx社区《巡防队伍教育管理制度》、《门卫值班制度》、《治安巡逻防范制度》、《社区机动车辆治安管理办法》、《巡防队员责任制》、《巡防队员工作纪律》等一系列规章制度，把xx社区的治安防范工作纳入了制度化、规范化轨道。一开始，针对个别队员责任心不强的问题，我除了进行耐心细致的思想教育，就是身体力行、率先垂范，以自己一名人民警察的言行来带动巡逻队员责任心的增强。不管是风雪交加的冬季，还是酷暑难耐的夏日，我都坚持与巡防队员一起在社区内进行治安巡逻，从晚上一直巡逻到次日凌晨，天天如此。

没有铁的纪律和严格的管理，任何队伍都是不可能带好的。因此，我在组织巡逻队员学习法律法规、熟悉掌握治安巡逻技巧、增强治安巡逻的责任心和荣誉感的同时，对队伍的管理是“严”字当头。为了确保巡逻队员按照规定进行巡逻、充分发挥预防和打击犯罪的作用，我与巡防队长常常要在夜间对巡逻工作实施检查监督，如果发现有人没有按照制度规定去巡逻，我就会对违章队员进行严格处罚。在严格管理的基础上，还需要奖罚分明以及人性化管理。在全体队员中实行等级评定制度，每月考核记分、群众评议打分后，对于工作成绩突出的队员要进行奖励。xx年筹集到的奖励资金1.3万元全部用于奖励了巡逻队员。哪名巡逻队员家里遇到了困难，我总要诚心过问、尽力帮助；哪名巡逻队员生病住院了，我和队长总要买上些慰问品去医院探望。为了照顾队员饮食、不间断巡逻工作，我还多方筹集资金，彻底解决了队员巡逻值班中的用餐问题。

如今，巡逻队员的责任心增强了，治安防范意识提高了，队伍的凝聚力、战斗力得到了大幅度提升。

创新综合治理 完善防控网络

我带领xx社区治安巡逻队创造性地提出的“xx巡防要领”和“夜巡战术守则”，在为居民群众营造平安环境中起到了有效作用。

“xx巡防要领”，即四熟三清二快一不放过。四熟：熟记法律规章，熟练业务技能，熟悉社区情况，熟认有关证件；三清：出入社区的车辆底数要清，可疑人员的相貌要清，可疑物品的特征要清；二快：发现疑点反应要快，发现险情处置要快；一不放过：不放过一切可疑车辆、人员和物品。

xx夜巡战术守则

（1） “555311夜间巡逻守则”，即每个班坚持八小时工作制，做到“五不”：不旷工，不迟到，不早退，不脱岗，不漏岗；在巡逻值班中，做到“五勤”、“五到位”，即：脑勤，腿勤，眼勤，手勤，口勤；人员到位、思想到位、业务到位、工作到位、责任到位。在夜间巡逻中，做到“三轻一严禁”：走路要轻，问话要轻，替居民关闭他们未关的门窗要轻，严禁在夜间使用对讲机通话不戴耳机；最后一个“1”，就是做到上岗一分钟，警惕60秒。

（2）严格实行夜间巡逻‘责任倒查制’，谁巡逻、谁负责，谁责任区发案追究谁。

（3）“点、线、面”战术。改变以往队员结伴巡逻易被发现规律的模式，实行单兵不规则游动对讲机呼应，蹲坑点线相结合，扩大巡防覆盖面。

（4）“防控三重点”。结合实际情况与可能性、预见性，因时因地因事的确定，1重点防控时段。2重点防控地段。3重点防控事件。

（5）“人、技互依联动”战术。人防、物防、技防，三者互为补充不可或缺。人、技协调合一，有机互依联动。“电子眼”操作员在发现警情时，必须及时发出指令，小队长判断情况准确，指 ……此处隐藏10517个字……大；抓结构模式创新、把示范企业辐射力调强；抓科技体制创新、把品种调优；抓市场开拓创新、把产品市场竞争能力调高；全乡上下形成了合力推进畜牧业产业化进程的良好氛围。

二是抓产业结构调整。我乡坚持把产业结构调整贯穿产业

化经营的始终，充分依托自身的资源优势，发挥市场导向作用，调整优化产业结构，确立了丘陵地区发展烟叶生产，河川地带发展蔬菜种植，深山区大力发展畜牧养殖的产业结构框架。围绕基地建企业，建好企业促基地，实现了工业化与产业化的良性互动。在大农业内部，综合运用信贷支持、科技支撑和示范带动等多种手段，充分利用农区秸秆资源，重点做好繁、购、引三篇文章，努力提高畜牧业在农业中的比重，推动山区农村经济由种植业主导型向养殖业主导型的转变。

三是抓龙头企业培育。在畜牧业产业化经营中，我乡高度

重视龙头企业的引进和培育，紧紧围绕“烟、菜、菌、药、矿、果”主导产业和“猪、牛、羊、鸡”特色畜牧养殖产业，通过不断优化经济发展环境，在引进裕原养殖小区基础上，不断培育本 - 2 -

地养殖企业的发展和壮大，通过不懈努力，***战斗鸡场、***奶牛场、***养鸡场、***养猪场、***养猪场、***村养猪场等一批产品质量好、附加值高、市场潜力大的畜牧养殖大户不断得到扩充和壮大，通过“公司+基地+农户”的运作模式，积极开展订单畜牧产业，有力地促进了基地建设，成为拉动全乡畜牧业产业化的开路者。

四是抓合作经济组织发展。坚持“民办、民营、民受益”的原则，通过政策引导和提供服务，鼓励支持农民逐步建立和完善了养猪、奶牛、养鸡等一批农村经济合作组织，进一步壮大了农村经纪人队伍，使之真正成为了联接农户与市场的桥梁纽带。鼓励和支持村两委，围绕优势产品，创办、领办农村畜牧专业经济合作组织。对于一些规模大、地域广的产业，如裕原养殖小区，由乡党委牵头，跨村建立协会，形成了专业小区、专业村的新格局，通过建立多种形式的利益联结机制，把企业与农户联结起来，有效地提高了农民进入市场的组织化程度。目前，我乡共组建各类行业协会22家，拥有固定资产1200万元，拥有会员1650人，带动农户600余户。协会将千家万户的农民和千变万化的市场有机地联结起来，在调整产业结构、提供信息和技术服务、解决畜牧养殖产品销售、增加农民收入方面发挥了积极的作用。

五是抓市场环(请继续关注好 范文网wWw.)境建设。推进畜牧业产业化经营，离不开良

好的市场环境。我乡坚持把市场体系培育放在畜牧业产业化经营的重要位置来抓，一方面，加快有形市场的建设步伐，充分利用现有基础和条件，加强信息网络建设，建立信息平台，完 - 3 -

善服务功能，通过及时获取信息，研究新情况，实施新对策，并利用广播、宣传车、公开栏、宣传单，定期向辖区畜牧养殖户发布，积极为农民提供信息咨询。另一方面，狠抓无形市场体系的完善配套。每年利用农闲时间，聘请县畜牧专业技术人员对农村畜牧养殖经纪人和广大畜牧养殖户进行专业培训，使他们掌握市场规律，了解市场行情，适应市场变化，调整畜养结构。

六是抓服务体系建设。认真贯彻落实上级出台的有关政策，从政策、资金等各个方面更多地关注农村，关心农民，支持畜牧业健康发展，切实向畜牧业倾斜。加强乡站建设，站所是畜牧专业人员的工作平台,要配备必需的办公设备,以改善工作条件,充实乡站畜牧专业技术力量,组建农民防疫队伍,努力实现每个村有一名畜牧防疫人员并给予一定报酬,形成县、乡、村三级防疫网络。 并根据形势发展需要，研究制定新的扶持政策，集中力量加大畜牧龙头企业和基地的扶持力度，切实让产业化的龙头舞起来，基地壮起来，市场活起来，让广大农民从中得到实惠。

二、取得的成效

实施畜牧业产业化经营，不但提高了我乡畜牧业的综合效

益，而且开辟了农民就业和增收的新途径，有效地推动了乡域经济快速发展。

（一）产业结构调整步伐加快，农村经济更加活跃

随着市场经济的发展和龙头企业壮大，我乡农民观念逐步

转变，产业结构调整步伐不断加大，广大干部群众意识到“早调 - 4 -

早致富、不调没出路”，变“要我调”为“我要调”，畜牧业在农村经济的比重逐年上升，全乡上下抓调整的良好局面已经形成。我乡把畜牧业基地作为企业的第一车间，围绕企业发展抓调整，畜牧产品基地规模不断扩大，推动农村经济走上了一条依靠科技推动、企业拉动、健康发展的轨道。

（二）提高了农畜产品质量，增强了市场竞争力

随着农牧业产业化的发展，农户的经营主体地位得到进一

步巩固和加强。广大农民充分认识到，要提高经济效益，必须大力提高农畜产品质量，以质量求效益。现在全乡畜牧业良种覆盖率达到了96％以上；通过引进、繁育、推广等各种措施，进一步加大牲畜品种改良力度，提高牲畜品种质量。以优质农畜产品为原料的企业产品质量明显提高，市场竞争力明显增强。

（三）农民收入大幅增加，生活水平明显提高

农村畜牧产业结构的调整，使全乡经济得以快速发展。今

年通过发展订单农业，大力推行畜牧业产业化经营，农民人均纯收入预计将超过2500元。

（四）增加了社会就业机会，丰富了市场供应

畜牧业产业化的逐步发展，尤其是龙头企业的快速发展，

为我乡拓宽了社会就业空间，增加了就业岗位和机会，全乡目前发展畜牧养殖示范企业3家，畜牧养殖大户20余户，可提供1500多个就业岗位。

三、几点体会

通过几年来实施畜牧产业化经营，使我们深深体会到：

-——政府引导是推进畜牧业产业化经营的前提。由于农民 - 5 -

对市场经济发展规律认识不足，且组织化程度不高，因此政府的引导对于推进农牧业产业化经营至关重要，必须坚持“五结合”，即政府发动、市场牵动、企业带动、农牧民联动、科技推动。这“五个结合”要配置好，畜牧业产业化经营才有可能顺利发展。

——典型引路和辐射带动是畜牧业产业化全面升级的有效

措施。企业的示范引导和辐射带动对于产业化升级十分重要。我乡裕原养殖小区投资建千头优质品种猪养殖基地、***战斗鸡场、***奶牛场等示范效益明显，广大农民不但受益，而且提高了专业化种养技术水平，实现了农户与企业的“双赢”目标。

——确保农民增收是畜牧业产业化经营的核心。畜牧业产业化经营是经营体制的又一次创新，其最终目标是促进农民增收。几年来，我乡通过大力推进农牧业产业化经营，有效地带动结构调整，提高了农业的综合效益，开辟农民就业和增收的新途径、新领域。

总之，我乡在发展畜牧业产业化方面做了大量工作，取得了一些成效，但与全县兄弟乡镇相比，还有较大的差距。在今后的工作中，我们将立足乡情，紧紧依靠县委、县政府和县畜牧部门的正确领导，树立科学发展观，继续加大引导和扶持力度，推动畜牧业产业化再上新台阶，为全乡农民早日脱贫致富做出积极的贡献。

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