党风廉政建设和反腐败工作总结暨明年工作计划
一、2018年工作目标及重点工作完成情况
2018年4月至今,在XXXX党委、纪委领导下,分公司纪委协助分公司党委全面落实党风廉政建设各项任务,围绕“党风廉政建设和反腐败”中心任务,聚焦“监督执纪问责”主责主业、严明政治纪律、着力正风肃纪、强化监督检查、严肃执纪问责、坚持文化倡廉,为分公司持续健康发展提供坚强纪律保障,树立风清气正的工作氛围。
(一)层层压实责任,推动党风廉政建设工作落地落实
一是细化重点工作。制定下发《2018年下半年党风廉政建设及反腐败工作计划》,明确工作重点,强化各级党组织“两个责任”和领导干部“一岗双责”责任意识。二是压紧压实责任。组织各级管理人员签署《党风廉政建设责任书》77份和《廉洁从业承诺书》300余份,层层压实责任。三是履行纪委职责。制定纪委书记监督责任清单,并组织召开5次分公司纪委会,促使党风廉政建设工作落地。四是推进制度建设。制定发布《XXXX纪律检查委员会工作管理办法》、《XXXX纪检监察工作办法》2个制度,完善分公司纪检监察制度体系建设。
(二)加强监督检查,制定整改措施切实解决存在问题
一是做好巡察整改工作。完成市委第三巡察组反馈问题的整改工作,对巡察整改问题建立台账,制定整改措施,确保巡察反馈意见落实到位。二是梳理廉洁风险点。制定下发分公司《2018年关于开展廉洁风险防控体系建设工作的通知》,围绕“人、财、物”重点岗位,排查廉洁风险点,制定廉洁风险防控措施。三是不作为及“懒散拖”专项整治工作。针对“懒散拖”典型案例开展学习,强化责任意识和责任担当。开展各分部关键岗位人员的测评及实地访谈工作,做好专项检查的自查及交叉检查工作,及时开展“回头看”促使整改措施落地落实。四是常态化监督检查。积极开展内部自查工作,8月对分公司内部自主招聘开展专项检查,9月对“以案说纪”纪检文件学习情况开展专项检查,10月对委外单位管理开展专项检查,11月对人员考勤绩效开展专项检查,12月组织对前期检查问题进行“回头看”专项检查。五是开展共建联控。与四联智能技术股份有限公司、成都轨道资源经营有限公司2家单位开展“共建联控”工作,签订廉洁责任承诺书及授牌,打造共建联控主题会议室及值班室,并建立应急抢险党员突击队,保障XXXX安全运营。
(三)开展廉洁教育,多举措培养提升廉洁从业理念
一是廉洁教育前置。把廉洁教育贯穿入职、晋升、在岗三个职业阶段,开展5个批次的新员工入职、新任管理人员任前廉洁教育工作,受众覆盖1200余人。二是常态化开展廉洁教育。学习传达上级公司相关文件30余份,并围绕休假期间违规宴请、私设小金库、不作为及“懒散拖”等热点问题,开展15期“以案说纪”廉洁教育课程。三是营造廉洁氛围。完成红星路廉洁文化阵地打造工作,完成廉洁走廊、廉洁主题墙、廉洁会议室、廉洁笔记本及书签制作,推进廉洁文化建设。配合完成廉洁列车“更新换装”及“廉洁随心”廉洁票卡的设计工作。同时推进“廉洁随行·慎始至终”主题教育,举办主题廉洁辩论赛和“漫说”廉洁征集活动,“书记讲党课”及观摩廉洁警示教育视频等活动。
(四)畅通检举渠道,强化监督执纪问责职能职责
一是畅通纪检举报投诉渠道。广泛利用OA,企业微信等多渠道公开纪检投诉举报电话及邮箱,截止到目前共接收上级转办件、自收件共2件,已全部完成初核报告或情况说明,并及时回复投诉人。给予通报1人,下发《预防腐败建议书》3份。二是严肃执纪问责。坚持把监督执纪问责作为维护纪律、惩治腐败最直接、有效的手段,综合运用批评教育、警示教育、约谈函询、纪律处分多种方式开展执纪问责。
(五)组织开展培训,强化提升专兼职人员业务技术能力
一是提升业务技能。针对廉洁风险防控体系建设工作、监督执纪、纪检文件学习等方面进行专项培训共计3次。二是强化队伍建设。按照XXXX《纪检监察干部能力素质提升年活动工作方案》,调入审计专业业务骨干1名;通过内部自主招聘,新聘专职纪检工作人员2名。
二、2018年工作主要存在不足及改进措施
分公司2018年党风廉政建设工作的主要存在问题包括:
(一)制度建设不够完善
目前仅制定发布《XXXX纪律检查委员会工作管理办法》和《XXXX纪检监察工作办法》2个制度,制度建设有待进一步加强。
应对措施:一是分层次分类别做好制度梳理,积极做好制度建设查漏补缺工作、做好制度“废改立”。二是根据新形势新要求重新修订发布纪委工作管理办法、纪检监察工作办法等制度。
(二)主体责任认识不足
通过谈心谈话、专项检查等工作中,了解可能存在对自身主体责任中的监督职责认识不足的问题。
应对措施:一是加强责任意识教育,强化各级党组织和领导干部主体责任意识。二是建立健全责任分解机制和传导机制,压紧压实主体责任。三是加大监督检查力度,确保责任落实到位。
(三)队伍建设有待加强
目前分公司纪检监察工作人员大多数来自于公司其他部门、欠缺纪检工作所需的法律、会计、审计等方面的专业基础技能,对后期纪检审计工作造成较大的隐患。
应对措施:一是通过专家讲课、集中学习、案例剖析等方式加强纪检工作人员对案件办理及审理工作培训学习。二是通过参与招投标业务培训、财务讲堂等方式提升审计技能。
三、2019年工作计划
分公司2019年党风廉政建设工作的总体思路:紧密结合党的十九大精神及习近平总书记来川视察重要讲话精神,贯彻落实XXXX党风廉政建设工作部署,紧紧围绕“三个跨越”战略目标,牢牢聚焦主责主业,对标“持续深化年”各项工作任务,层层压实“两个责任”,强化监督执纪问责,深挖廉洁文化品牌建设,营造风清气正干事创业氛围。
(一)持续将讲政治作为首要任务
坚持把落实上级决策部署情况和遵守党的纪律情况纳入监督检查,确保政令畅通。把学习中央、省市相关文件作为首要任务,切实做好《中国共产党纪律处分条例》等重要制度的学贯。综合运用提醒谈话、批评谈话等方式,对党员干部苗头性、倾向性问题及时纠偏,抓早抓小,防微杜渐,营造不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从业干事创业环境。
(二)持续将层层压紧压实责任作为重要抓手
协助落实好党风廉政建设“主体责任”,督促主要领导和班子成员编制个性化责任清单,明确责任义务;坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,组织各级做好《党风廉政建设责任书》及《廉洁从业承诺书》的签订,分层落实责任,确保履职到位。
(三)模式化构建廉洁风险防控体系
一是做好内控工作。围绕重点领域、重点环节、重点岗位持续开展廉洁风险点排查工作、制定完善防控措施、严格检查考核、建立健全预防腐败长效机制,完善分公司廉洁风险防控网络。二是深化共建联控工作。围绕“阳光XXXX、共建共享”理念,总结“共建联控”既有经验,挖掘共建单位,建立健全联控机制,以主题活动、技能比武等多维度开展联控活动,形成“横向到边、纵向到底”的廉洁风险防控网。
(四)常态化开展廉洁文化创建工作
一是开展廉洁文化主题创建活动。持续通过开展廉洁辩论赛、廉洁脱口秀、书记讲党课等方式,同时结合新线开通,开展多层次、多维度的廉洁主题活动。二是深化廉洁文化阵地建设工作。以红星路停车场“阳光XXXX,廉心随行”廉洁阵地为样板,打造“一主三辅”元华等4个场段廉洁文化阵地,向员工传达廉洁、担当、诚信的正能量。三是常态化开展廉洁教育。把廉洁教育贯穿入职、晋升、在岗三个阶段,加强相关规章制度的宣贯,狠抓节假日预防提醒工作,不断强化员工廉洁从业自觉性。
(五)长效化锻造纪检监察队伍
通过开展审计培训、招投标监督检查工作培训、财务专业知识培训、监督执纪培训、跟岗锻炼、业务板块轮换等方式,持续提升专兼职纪检监察人员的知识水平和综合素质,保证党风廉政建设工作顺利开展。