201x年x县综治和平安建设工作总结

201x年x县综治和平安建设工作总结

    今年以来，X县综治办在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省委关于深入推进综治和平安建设工作的决策部署，围绕全年工作重点和目标任务，狠抓各项工作措施的落实，取得了明显成效。

一、主要工作情况

　  （一）领导高度重视，充当平安建设坚强后盾

    县委、县政府高度重视，把综治和平安建设工作作为民生工程、民心工程来抓。县委书记xxx高度关注平安建设工作开展，数十次提出工作指示，多次下基层调研指导工作。县委副书记、县长xx多次听取平安建设和综治工作汇报，对平安建设创建所需经费有求必应。比如：在经费保障方面，设立了100万元的平安建设专项创建经费和50万元的大要案准备金，投入巨资建设了“天眼”“地网”工程；在人员支持方面，招聘了460余名巡防队员、69名视频监控人员全部由县财政保障其工资待遇；在奖惩机制方面，我县将综治和平安建设工作纳入党政领导考评体系，干部调整前书面征求综治委意见。

    （二）学习先进经验，提升平安建设工作水平

     为全面提升我县综治和平安建设工作水平，促进工作高效开展，根据专项工作推进需要，今年，县综治办共进行了4次外出考察学习。

1、201x年3月21日至3月28日，县政府副县长xx带队，县综治办、城区三乡镇相关负责人、县公安局等一行15人，赴江苏省宜兴市、浙江省绍兴市柯桥区、诸暨市枫桥镇“枫桥经验”展览馆、温州市龙湾区考察学习近平安建设、立体化治安防控、技防及电动车防盗管理等工作。本次考察学习，有力推动了我县社会治安立体化防控工作，为我县推行二轮电动车智能防盗系统建设项目奠定了基础。

2、201x年6月14日至15日，县综治办组织公安、广电等有关部门一行8人，赴山东省临沂市学习了视频监控建设联网应用“平邑经验”。 通过这次考察，使我们认识到我县与先进地区视频监控建设联网应用工作，在先进工作理念、监控资源整合、使用管理机制建设、创新拓展使用领域等方面还存在一定差距。我县将以此次考察为契机，立足现有基础，充分发挥优势，认真学习吸收“平邑经验”，力争创新赶超，在更高层次推动社会治安立体化防控体系建设。

3、201x年6月29日至6月30日，县综治办组织公安局、人寿保险公司等一行9人，赴信阳市学习社会治安民生保险先进工作经验。准备在7月中旬，召开全县“平安家园”保险动员大会，全面启动该项工作。

4、201x年11月11日，县综治办组织本部门工作人员，公安局和有关乡镇代表赴xx县学习综治中心规范化建设先进工作经验。

（三）完善工作机制，激发基层综治工作活力

今年，县综治办精心研究，深入征求各乡镇、各单位意见建议，制定出台了《201x年度X县综治和平安建设工作考评办法》，对考评内容、办法、日常计分、暗访督导减分和结果运用等方面都进行了细化和明确。

每季度进行一次定期考评，对季度检查排名后三位的乡镇、县直单位进行通报批评，对连续两个季度排名后三位的乡镇、单位，视情况给予约谈、挂牌整治等处理；每半年，组织一次公众安全感调查活动（一般与省公众安全感调查同步进行），对排名在后两位的乡镇，对乡镇主要领导进行约谈，排名在后两位且满意度低于93%的乡镇，给予一票否决警示处理；不定期对各乡镇、单位平安建设专项工作进行督导暗访检查，每次督导暗访检查形成督查通报，对问题严重的视情况给予约谈、挂牌督办和实施一票否决权制等处理。《考评办法》制定了11种计分条款和9种扣减分数条款，作为各乡镇、各单位日常工作加减分依据。

随着考评机制的建立完善，各乡镇、各单位工作的积极性和主动性明显增强。特别是在促进乡村两级巡逻工作常态化方面发挥了积极的作用。目前我县乡村两级巡逻持续扎实开展。各乡镇把每日巡逻图片等工作动态上传到县平安建设工作微信群，县综治办每日对巡逻图片进行汇总，结合不定期实地督导暗访情况，作为各乡镇计分和减分依据。

 (四) 周密安排部署，专项活动开展成效明显

1至2月份，深入开展了“法律服务进基层活动”，以群众喜闻乐见的方式把法律知识送到了群众身边；3月份开展了“平安建设宣传月活动”，古会宣传成为亮点，当时x书记等县主要领导还亲临现场指导工作，在全省宣传月活动总结通报上，六方面提到我县进行表扬，是全省活动亮点最多的县；4至5月份，开展了“社会治安重点地区和突出治安问题排查整治活动”，整治效果明显，受到了省综治办三处的好评和肯定；6月份县综治办组织开展了上半年安全感调查活动，县政府投资8万余元，建立了一套标准化调查问卷话务自动呼叫系统，一改往年人工拨打、纸质问卷、人工汇总等传统方式，实现一键呼出、自动录音、电子问卷自动保存、自动汇总统计等智能化应用功能，确保了整个调查活动的公正性、规范性和高效性；7月份，在铁路隐患整治活动中，我县提前2个月圆满完成了辖区内63处（1521棵）危树、6处彩钢瓦隐患整治任务，获赠郑州铁路局一面印有“隐患整治落实有力，确保铁路安全畅通”的锦旗；9月份，深入开展了“法律进校园”活动。各乡镇、教体局、公安局、司法局等单位加强协作、密切配合，短短一个月的时间，在全县385所中小学集中宣讲了一遍;10月13日又在全县范围内安排布置了“校园周边环境治理”活动，目前整治活动已初见成效。还有目前我们正在开展的“霹雳”严打行动，取得了显著打击成效。

（五）精心研究布置，重点（专项）工作扎实有序推进

1、高标准抓好综治中心规范化建设，夯实基层基础。全国“南昌会议”和全省社会治安综合治理创新推进会后，县委县政府高度重视，11月9日召开全县社会治安综合治理创新暨争创平安建设先进县动员大会，全面安排布置了乡镇、村综治中心规范化建设工作，并下发了有关方案和资料。11月30，全县又召开了综治中心规范化建设推进会，先是组织各乡镇党委书记、政法副书记、综治办专职副主任分别到5个综治中心规范化建设先进乡镇观摩学习后，在县委大会议室召开了推进会议，对综治中心规范化建设进行强力推进，要求全县要在12月10日前全面完成乡镇、村综治中心规范化建设的目标任务。

2、基层矛盾纠纷多元化解机制基本形成。省委把今年确定为矛盾纠纷多元化解机制建设年。我县在去年完善矛盾纠纷预防化解机制工作的基础上，进一步建立健全制度机制，加强工作平台建设，有效夯实了多元化解机制载体，初步形成调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化解工作机制。特别是今年4月28日，全省“民转刑”命案预防暨家事纠纷多元化解工作推进会在新乡召开后，县综治办及时在全县范围内开展了基层矛盾纠纷预防化解机制回头看活动，各乡镇、各有关部门利用一个月的时间，对预防化解机制自查自纠、查漏补缺。进一步健全完善了分析研判和信息上报制度，县级至少每月、乡级至少每半月、村级至少每周召开一次例会，排查矛盾，分析形势，制定措施，会议召开情况逐级上报。乡级会议召开情况及纪要在每月20日和30日前上报县综治办。今年以来，进一步建立健全矛盾纠纷多元化解机制，大力化解矛盾纠纷。在进一步建立健全调处平台、调处网络和各项工作制度、机制的基础上，注重发挥人民调解的基础作用，行政调解的重要作用和司法调解的主导作用。截止目前，全县调解处理各类纠纷9562件，调成9436件，成功率98.68%。

3、视频监控升级改造工程全面完成。今年以来，我县累计投资近2亿元，对全县视频监控系统升级改造，建设枪机7500个，球机50个，高空瞭望系统10个，卡口500套，完成对县、乡、村各主要交通路口、繁华路段视频监控全覆盖，实现了县、乡二级监控平台资源共享。举行了高规格的视频监控系统工程项目签约仪式，县委书记xxx，县长xx出席仪式并讲话，标志着我县视频监控系统升级改造工程全面完成，正式投入使用。7月28日省综治办副主任xx莅临我县调研工作时，给予我县视频监控系统高度评价。我县按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用目标，下大力气加强公共安全视频监控建设联网应用工作。纵向已实现了县、乡、村三级视频监控全方位互联互通；横向将分级有效整合公安、金融、教育、交通、卫生等各类视频监控资源。建立以公共安全视频图像信息共享平台为核心的纵向贯通、横向集成、分级应用的信息平台。现已专门成立了视频监控联网应用工作协调领导小组，办公地点设在广电局，有县综治办副主任牵头，公安、广电等有关部门组成联网应用工作协调组，正在全力以赴推进我县的视频监控联网应用工作。

      4、基层和行业系统平安创建工作扎实有效。县综治办对201x年度平安乡镇、平安县直单位进行了命名，分层次对平安村、平安乡镇直单位进行了命名，行业牵头单位、县综治办、公安局联合对10大行业平安单位进行了命名，命名率（创建达标率）均在85%以上；各乡镇、各单位在不断完善软硬件的基础上，持续开展创建宣传、排查化解矛盾、加强治安防范，特别是依托“法律服务进基础活动”“平安建设宣传月活动”“治安重点地区和突出治安问题排查整治活动”，有力推动了平安创建活动的持续深入开展，取得了明显效果；县综治办对基层和行业系统创建活动实施动态管理，以日常督导和季度检查为抓手，促进全县平安创建活动持续扎实开展。今年11月9日全县社会治安综合治理创新暨争创平安建设工作先进县动员大会上，下发了深入推进平安创建工作方案，安排布置了深入创建工作。

    5、公众安全感调查活动扎实高效开展。我县每年都与省调查活动同步开展两次县域内安全感调查工作。今年上半年，县综治办从公、检、法、司等政法部门精心挑选6名业务素质高、操作能力强的青年民警组成工作小组，自6月1日起开展了我县上半年安全感调查工作。为更精准掌握群众对社会治安状况满意率，平安创建活动知晓率、参与率等客观情况，进一步保证调查工作高效开展，县政府投资8万余元，按照省社情民意调查中心标准，建立了标准化调查问卷话务自动呼叫中心系统。该系统一改往年人工拨打、纸质问卷、人工汇总等传统方式，实现一键呼出、自动录音、电子问卷自动保存、自动汇总统计等智能化应用功能，确保整个调查活动的公正性、规范性和高效性。目前，下半年调查工作正在紧张有序进行中。

6、铁路运输安全隐患专项整治第一阶段成效明显。按照省《关于开展影响铁路运输安全隐患专项整治工作的通知》要求，我县成立组织，制定方案，积极与省铁路局有关部门联系对接工作，扎实开展铁路运输安全隐患专项整治活动，共排查出63处涉及600余棵危树方面隐患，5处涉及彩钢瓦隐患，已将整改责任分解量化到各相关责任单位和责任部门。目前，600余棵危树已砍伐完毕，彩钢瓦隐患正在进行。10月26日，省护路办副主任xxxx一行4人，莅临我县检查验收铁路运输安全专项整治工作。xxxx一行在县委政法委副书记xxx、县综治办主任xxx等陪同下先到xxx火车站铁路沿线进行了实地查看，现场指导，后又召集县公安局、教体局、交通局、公路局、司法局等单位负责同志在县委政法委会议室进行了深入座谈。xxxx副主任对我县铁路护路工作给予了高度评价。

7、扎实开展了其他工作。严重精神病障碍患者监护人以奖代补工作、打击治理虚假信息诈骗犯罪工作、“平安家园”治安保险工作正在扎实推进。

二、存在的主要问题

（一）个别乡镇综治中心规范化建设进度较慢。

（二）群众对平安创建的参与率和知晓率还偏低，平安X县宣传工作还需进一步持续加强，平安创建活动还需进一步深化拓展。

    三、下步工作打算

    （一）成立三个督导组对全县综治中心规范化建设、乡村两级巡逻、平安建设宣传和迎检工作进行督导。

    （二）积极准备迎接省综治办年度检查工作。

                      X县社会治安综合治理委员会办公室

                         201x年12月1日