上半年工作总结

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一、上半年业务发展综述

截至6月底，全国代办电信实现业务收入5.67亿元，月均增幅超过57%，业务收入占邮政总收入的2.14%，占比较年初提高了.47个百分点;1到6月份，全国共完成代放号448.8万户，代售卡3862.13万张，两项业务月均增幅分别为55.22%和57.5%。今年上半年全国代办电信业务发展迅猛，业务量、收都实现了较大的增长幅度。

与全国代办电信业务发展形势相比，我省代办电信业务虽然起步较慢(元月份仅有111万的收入，与去年水平相当)，但发展状况总体良好，业务量、收都保持了快速、平稳的增长。

国家局6月份业务统计数据显示，陕西代办电信业务收入实绩排名全国第15位，收入增幅排名第9位，比年初(元月份)分别提高了4个位次和8个位次。在国家局代办电信业务奖励考核的同组8个省(区、市)当中，陕西代办电信业务平稳发展的特点十分明显，收入实绩和综合指标排名都能基本稳定在第4位;6月份上升至第三位，位列重庆、贵州之后。

截至6月底，全省代办电信实现业务收入(财务数字)148万元，同比去年增长32.33%，完成年度收入计划46.93%，基本达到了“双过半”要求。1至6月份，我省代办电信业务收入月均增幅为66.21%，高于全国增幅水平16.62个百分点。

从收入构成情况看，移动和联通是我省代办电信的主要合作运营商;截至6月底，与移动、联通、电信、网通等主要通信运营商的业务收入占比分别为43.51%、46%、1.16%和.33%，与年初相比联通、移动的收入占比分别提高了1.5%和7%，电信的收入占比下降了9%。代售缴费卡依然是我省代办电信收入的主要来源，收入占比达到65%，其次是代放号业务，占比23.64%，代收费及公话/话吧业务收入占比分别为6.4%和4.9%，这四类主要业务的收入占比情况与年初相比变化不大。县局代办电信业务收入继续保持超过多半的份额，6月底为61.42%，与年初相比县局收入占比下降了2.54个百分点。

在我省邮政各专业当中，代办业务发展增幅从二季度开始遥遥领先，其收入对全省邮政收入增长的贡献也在逐月增大。从年初(元月份)排位各专业第七，贡献率仅有.76%，到6月底排位储蓄专业之后位居第二，贡献率提高到6.88%，贡献率翻了三番。代办电信业务收入占全省邮政总收入之比由年初的1.8%，提升到6月底的1.94%，增幅超过86%。

截至6月底我省代放号和代售卡业务实绩完成5.59万户和245.83万张(数据来源国家局代办电信业务量统计)，分别占到全国业务总量的1.23%和6.37%，两项指标较年初分别提升了.48和2.59个百分点。其中代销联通缴费卡9.8万张，占比12.1%，位居全国第二位;代销移动缴费卡138.28万张，占比5.9%，位居全国第五位;代销电信缴费卡16.65万张，占比4.1%，位居全国第六位。今年前6个月，代放号、代售卡业务量月均增幅分别达到63.71%和6.44%，高于全国平均增幅15.71和1.98个百分点。

二、上半年经营特点

1、建机构、理关系，专业管理逐步加强。

榆林、西安、安康先后成立了代办电信专业局，专业化管理力度进一步加强;延安、咸阳、渭南、铜川、商洛成立了代办电信部，代办电信业务的经营管理工作有了具体的落实部门;宝鸡、汉中局代办电信业务实行统一归口相关专业局的经营管理模式。省局也抽调了人员进一步充实代办电信经营管理队伍。今年上半年，各局结合当地实际在明确职能、理顺关系的过程中逐渐形成了目前在市局这一层面较为完善的代办电信业务专业化管理体系。

榆林市代办电信局是我省成立最早的代办电信专业局，也是全省代办电信专业化管理成效最为显著的代表。上半年，榆林局累计完成代办电信业务收入385.19万元，位列全省收入第二位;代办电信收入在榆林邮政总收入中的占比为1%，高于全省平均水平近8个百分点，名列全省第一位;在县局代办电信业务收入前十位的排行榜上榆林的县局就占了4位，神木县局以累计收入67.34万元名列榜首，靖边、清涧、绥德也位居其上。榆林局在全省代办电信业务发展中的带动和借鉴作用越来越明显。

2、强合作、推竞赛，合作双赢显现实效。

一季度“开门红”劳动竞赛普遍增强了各市局对代办电信业务的重视程度和发展力度;二季度各局围绕冲刺“双过半”组织开展了形式多样的各专业竞赛活动。在共同推动竞赛过程中，合作双方进一步加强了联系、加深了了解，合作双赢的良性互动局面逐步显现。

渭南局二季度在全地区开展了旨在实现“增量前移创收入、时间任务双过半”的代办电信业务劳动竞赛。由市局领导班子全体成员和市局经营管理骨干组成竞赛领导小组，市局梁局长亲任领导小组组长，并以市局和市局工会联合下文，提出了明确的竞赛目标、考核奖励办法、要求以及具体的工作措施。

延安局与延安移动公司在年初即共同开展了20xx年劳动竞赛，实行按月考核，邮政完成计划进度，移动公司给予分档奖励的灵活政策;延安局则通过广泛利用社会销售渠道，大力发展放号业务，业务量、收稳居全省首位。截至6月底，延安共代办移动公司放号1.5万户，占全省移动放号量的55%，实现收入54.3万元，占全省代办移动放号收入的57%。安塞县局则充分利用“社会营销员”力量，借助全地区开展劳动竞赛的有利时机重点发展放号业务。到6月底，安塞代办放号累计6212户，实现收入32.39万元，分别占全地区代放号总量和收入的26%和3%。

渭南局和延安局的劳动竞赛是全省上半年竞赛活动的一个缩影。在竞赛推动下，各局代办电信业务量、收都取得了较好的经营实绩，特别是6月创出当月收入42万的历史新高。

3、找重点、抓显效，业务发展层次分明。

根据年初省局制定的《代办电信业务发展指导意见》和经营服务工作会议上的相关要求，各局身体力行“长短结合”的发展思路，逐渐形成了我省以缴费卡销售为主、代放号、代收费为重要补充的业务发展模式。上半年，在经营水平、基础条件还不理想的情况下，以缴费卡销售带动收入的业务发展模式有利于发挥现有资源优势、发挥重点业务的量收带动效应、提高全省代办电信业务收入水平。

西安局为加快代收费业务发展，在全省率先提出了代收费与缴费卡销售等量互抵考核的新思路，在配合代收费网点建设过程中，充分发挥一线职工积极性，为推动代收费业务发展积累了积极的经验。截至6月底，西安局代售缴费卡接近1.4亿元，占全省缴费卡销量的55.37%，缴费卡销售收入256.4万元;代收费业务在二季度发展速度也明显见快，到6月末，代收费总额 ……此处隐藏16310个字……>在市城管局的正确领导和局机关有关处室的大力支持下，我处全体干部职工以高度的责任感和使命感，克服困难，乐于奉献，全力以赴，按照市城管局20xx年责任目标白皮书的相关部署，以解放思想学习活动为契机，推动了各项工作的深入开展，圆满地完成了上半年度工作计划。现将上半年工作总结及下半年工作思路简要汇报如下。

一、上半年工作总结

（一）以解放思想学习讨论活动为龙头，深入开展思想阵地建设，进一步完善基层组织。

按照局党委部署，党支部结合实际情况，积极组织学习交流活动，通过思想学习推动党员干部职工统一认识，促进管理处各项工作有序高效开展。

为深化对解放思想重要意义的思想认识，党支部积极组织学习交流活动，通过坚持每月组织一次党员活动，先后与市梧桐山风景区、市园林科研所、市皇岗公园、市塘朗山郊野公园等兄弟单位党组织开展活动，交流探讨如何将讨论学习成果融入到实际工作中；安排了支部领导班子和部分党员参加局党委举办的“百课下基层” 活动等专题讲座，加强党员干部的思想理论修养。党员们纷纷表示，通过开展交流活动，丰富了讨论学习活动的形式，吸取了兄弟单位党组织的成功经验，深化了自己对解放思想重要意义的认识。在纪念改革开放三十周年的党建创新征文活动中，党支部主动组织上交了一篇征文。

在基层组织建设中，地质公园管理处党支部成立后即着手建设工会和共青团组织，带动干部职工齐心协力完成管理处中心工作。

在党支部号召下，支部党员干部自三月起主动坚持参与管理处每周的值班工作。通过发挥党员干部的示范作用，全面调动了管理处切实开展“四查四整顿”活动，认真排查整治安全生产隐患的氛围。

按照局党委的要求，我处党支部坚持群众路线，加强党务政务公开阵地建设，认真听取党员群众的意见和建议，结合实际情况，积极研究方案落实。

思想工作的深入开展，为加快推进管理处各项工作提供了坚强的思想保证。今年上半年，国家地质公园揭碑开园建设、安全生产等工作成效得到了上级领导的好评；管理处干部职工无一人牵涉违法违纪事件、重大信用不良事件、“黄赌毒”丑恶现象和邪教活动。

（二）管理科学规范，确保一方平安

市城管局十分重视我处安全生产各项工作。今年以来，吴子俊局长、叶果副局长等局领导班子成员和局机关有关处室先后多次到园区视察，现场指导工作。在局领导的鼓舞下，我处全体干部职工努力克服困难，积极探索，不断提高安全生产工作成效。

按照局领导的指示，管理处领导班子带领全体干部职工，按管理处规章制度，严阵以待，一丝不苟地做好园区安全生产各项工作。自3月初至今，在管理处原有 24小时值班制度基础上，领导班子带头坚持24小时值班，进一步加强了园区值班力量，提高了处理突发事件的效率和应变能力。

为确保园区安全生产工作不留盲点，我处强化了“点线结合”的做法，在历史形成的主要登山口设置了固定执勤岗亭，安排护林队员全天候24小时三班制定点监控；各管理站护林班机动巡查组在本责任片区执勤岗亭之间每天数次往返巡查。通过固定岗执勤和机动巡查相结合，实现了全园区森林防火、维稳综治等安全生产工作全闭合监控和全天候执勤。管理处领导班子带队加强巡查，排查园区安全隐患，按时上报排查检查情况。近期暴雨天气和台风“风神”接踵而至，我处安全生产工作成功经受了考验。

经过两年的摸索，护林队伍的建设和管理工作日臻完善。通过严格的日常考核，加强检查制度落实情况，将安全生产检查记录本提交部门会议检查等制度化方式，强化管理，提升了队伍的对外形象，提高了管理成效。通过认真开展综合业务培训和实操演练，增强队伍战斗力。今年以来，我处即组织了专题讲座1次，组织实操演练2次，增强了护林队员应对突发事件和森林灭火的能力，造就了一支素质高、体能好，战斗力强的团队。

加大了硬件投入，管理触角进一步深入。为强化管理，我处按现有标准增设了5处执勤岗亭，使园区固定执勤点增至16处，并在大鹏片区设立了管理站，使安全生产和资源保护工作更加深入。

加强安全隐患排查整治工作。按深城管[20xx]60号等文件精神，我处排查了办公区域、各管理站及执勤岗亭存在的安全隐患，于4月上旬完成了全部整改工作；按管理处工作部署，在杨梅坑-鹿咀片区边坡路段加设了路障和反光隔离带，设置了警示牌，提醒市民游客增强防范意识。

加大宣传力度，提高市民安全生产意识。上半年我处共制作了宣传栏十三期，宣传横幅二百余幅，发放倡议书近百份；在重大节假日期间，有针对性地开展宣传工作。

联防工作进一步深化。按管理处部署，各管理站先后与当地社区组织了联防座谈会，加强协调沟通，为安全生产工作创造了良好的外部环境。

据统计，截至今年六月底，各登山口执勤岗亭月均劝阻登山人数共6590人次，车辆142辆次。其中今年“清明”假期，即劝阻登山人员637人次，车辆 24辆次。通过实现监控闭合，我处有效防止了火种进山，确保了园区无森林防火、安全生产等突发性公共事件，平安度过了森林防火特别期，经受了五、六月期间的暴雨台风等恶劣天气的考验，实现了园区安全生产等工作的阶段性目标。

（三）全力推进国家地质公园揭碑开园项目前期工作

元月29日，受吕锐锋副市长委托，陈玉堂副秘书长主持召开了专题会议研究揭碑开园建设项目规划红线外市政接驳设施事项。按照会议精神，我处向市发改局申请办理增加该项目的立项和追加项目经费的手续。5月16日，市发改局下达批复意见，同意办理相关手续。

元月31日，我处将揭碑开园建设项目用地方案图报请市规划局提交市政府常务会议审议。

3月13日，受吕锐锋副市长委托，黄锦奎副秘书长主持召开了专题会议，同意将地质博物馆建于新大片区等选址安排，并要求市国房局依法收回鹿咀片区已出让给深圳福德隆公司的用地，解决揭碑开园建设项目用地问题；要求市规划局提前下达项目设计要点，抓紧报请市政府常务会议审定揭碑开园项目建设用地。

4月2日，我处专题请示市规划局，按市政府办公会议纪要20xx年123号精神，尽快划定国家地质公园地质遗迹保护区范围。

4月15日，吕锐锋副市长主持召开了专题会议，明确要求我处倒排时间，加快推进工作进度；要求市规划局抓紧完成地质遗迹保护区划定、项目用地报批、提前下达设计要点；要求市国房局尽快与福德隆公司谈判收地补偿事宜；要求XX区政府负责完成国家地质公园转地工作。

5月19日，经我处积极协调沟通，市规划局下达了地质公园揭碑开园建设项目的设计要点。我处随即按有关规定，在市建设局工程交易中心进行项目设计公开招标，将于7月16日评审。

6月中旬，我处按照国土资源部对加强建设与管理国家地质公园的要求，积极推进深圳大鹏半岛国家地质公园总体规划的修编工作。

在市城管局的正确领导和局机关有关处室的大力支持下，我处积极协调，全力推进，圆满完成了上半年度揭碑开园建设项目相关工作计划。

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