乡镇2021年上半年度政府工作报告

【概述】

结合当前工作需要，的会员“飘絮”为你整理了这篇乡镇2021年上半年度政府工作报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

各位代表:

现在，我受海复镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。

2021年上半年工作回顾

2021年以来，镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持高质量发展，积极围绕“宜居宜业宜游生态强镇”发展定位，统筹疫情防控和经济社会发展，有力落实“六稳”工作，全面推进“六保”任务，着力打造“垦牧故里新样板，沿海城镇新示范，对接上海新高地”，较好完成上半年目标任务。截至6月份，预计（下同）实现地区生产总值18.45亿元，同比（下同）增长7.6%；一般公共预算收入1044万元，增长5.5%；固定资产投资4.5亿元，增长22.21%；进出口总额0.5亿元，增长36.7%；完成上级下达节能减排任务。

一、实体经济在转型升级中企稳回升。坚持用发展战略的确定性应对各类挑战的不确定性，用稳增长的硬任务落实好促发展的硬道理，经济发展稳中有进、向上走强。工业经济稳中向好。截至6月份，完成规模工业增加值3350万元，增长15%，达到上半年指导性计划增幅。完成规模工业总产值2.2亿元，增长38.65%，超过上半年指导性计划增幅。完成规模工业应税销售6500万元，增长25.5%。服务业经济稳中攀升。截至6月份，完成服务业应税销售1.52亿元，增长102.4%。完成营利性服务业营业收入5180万元，增长41%。完成限额以上（含大个体）消费品零售额7254万元，增长46.8%。新增限额以上批发零售和住宿餐饮业企业2个。科技投入稳中提质。截至6月份，完成企业研发经费投入900万元，增长63.34%，达到上半年指导性计划。

二、项目质效在久久为功中持续提升。坚持大抓项目、抓大项目，更大力度抓招商、攻项目、强载体，高质量发展根基进一步夯实。招大引强实现突破。赴上海拜访海复镇成功人士120人次，6月中旬在上海成功举办2021中国海复（上海）高质量发展汇报会暨投资环境推介会。目前，计划总投资10亿元的矿山机械设备制造项目、计划总投资10亿元的进口食品供应链项目、计划总投资12亿元的新型交通轨枕制造项目等3个在手在谈重特大项目有望签约引进。项目建设扎实推进。今年以来，总投资1.1亿元的顺辉电子智能绝缘电阻测试仪生产项目、总投资1.08亿元的澳亚新兰牛肉制品加工生产项目拟申报新开工。总投资1.06亿元的铂莱德节能静音系统门窗项目、总投资1亿元的阿刻忒食品项目拟申报新竣工。累计盘活项目用地50.09亩，努力让闲置资源切实转化为发展优势。人才科技取得实效。强化人才政策宣传对接，走访科研院校，对接高层次人才创业项目3个。累计走访企业40多次，了解企业技术需求，做好校企对接工作；积极培育省高企入库后备企业，培育高企后备企业1家，该企业已进入专利授权阶段；完成专利营运10件。

三、城乡建设在统筹融合中提升能级。不断优化镇域发展格局，坚持统筹协调、融合发展，全面推进乡村振兴，大力实施乡村建设行动。乡村振兴纵深推进。紧贴“规划引领、产业优先、因地制宜、统筹兼顾、整体联动”基本原则，积极培育乡村振兴示范村和先进村。按照“旅游+”发展路径，深挖“垦牧故土、渔家风情、抗大精神”特色文化，培育农文旅特色产业，做足产业振兴基础文章。以打造“优秀企业家重要培训基地，海复农文旅重点参观节点，新型城镇化重心坐标建筑”为目标，投资1.7亿元在原址复建通海垦牧公司。投资8千万元提档升级抗大九分校纪念馆，完善红色教育培训基地，更好传承红色基因，道路拓宽及教育培训基地建设已进场施工。申报中国重要农业文化遗产项目，以全省第一的成绩通过省级遴选，建设农业文化体验园、农耕博物馆、民俗馆等核心区展示项目，展现滨海农耕文化。镇区品质持续提升。聚力推进新型城镇化项目，富强路、复兴路改造建成通车，铁路安置房南区完成基础设施配套及拆迁户交房，丹桂花苑安置房先期开工四幢11层小高层已完成土建9层，商业综合体地块正在推进劳动力安置。落实集镇管理规范化、精细化、制度化、长效化“四化”管理体系，精细推进镇区环境“五整治”，流动摊点、乱停乱放、违法占道经营等得到有效治理。按照“控新增，减存量”目标，健全违建管控三级网络，拆除违章建筑15宗、违建面积1892平方米。生态环境持续改善。牢固确立绿色发展理念，扎实推进水污染防治，新建2373户农户生活污水治理正在推进；严格落实河长制，加强河流沿岸卫生环境、生活垃圾治理；开展九八桥和海复大桥市考断面周围污染源排查及专项整治，取得积极成效，切实保障断面水质稳定达到三类水标准；头兴港水质监测站正在建设中，预计9月份竣工。扎实推进大气污染防治，将秸秆禁烧禁抛纳入网格化环境监管体系，确保不发生被通报火点和露天焚烧秸秆事件；大力管控东南中学大气监测点周边环境质量，东南中学油烟净化设施及在线监控设备项目安装完成。扎实推进土壤污染防治和垃圾处置，设置回收点17个，鼓励群众及时交回农药包装废弃物。上半年，全镇累计清运处置生活垃圾4000多吨，投资60多万元购置垃圾分类亭192座，建设建筑垃圾集中堆放点17个。累计处理污染防治综合监管平台信访件64件、12369信访件12件，做到限时整改、及时办结、高效完成。

四、民生福祉在普惠共享中日益增进。自觉践行以人为本发展理念，大力增进民生福祉，为民办实事项目较好实施。千方百计防控疫情。持续抓好新冠疫苗接种工作，截至目前，累计完成新冠疫苗首针接种19707人、第二针接种17608人，首针完成率、第二针接种率分别为40.14%和35.86%，为实现疫情防控零感染目标筑牢坚实屏障。保障体系不断健全。截至目前，全镇城乡居保收缴达11072人次，收缴完成率87.85%。劳动保障体系日趋完善，新增企业参保21人，完成农保改参社保53人；申请4050社保补贴421人，企业退休职工资格认证1652人，培训技能人员201人。社会救助兜底保障作用不断加强，持续关注困难群体，积极应对灾害性天气导致的房屋受损倒塌，发放应急救灾资金45万元。社会保障补贴663万元、8000人次，适老化改造70户。优抚对象提标有力推进，发放民政优抚补贴792万元、3.1万人次，优抚对象年度确认606人，开展退役军人红色先锋志愿活动86次。优化公共服务供给。累计完成新一轮农村改厕13541座，完成9个村改厕市级验收，长效管护机制逐步完善。6公里农路提档升级工程稳步实施，改造5户农村危房。扎实开展人口监测，办理生育登记、再生育申请及证件共144件。推进乡村基本公共文化服务设施标准化、均等化，按照“八个一”标准， ……此处隐藏3358个字……力打造一批品牌响、效益好、文化底蕴深厚的农业集体产业项目，从根本上为广大农民群众实现生活富裕提供有力保障。

三、坚持精建细管，聚力提升品质内涵，着力彰显内外兼修、功能联结的城镇发展新魅力。以新型城镇化建设为抓手，突出规划引领，突出扩容提质，突出精细精致，全力打造现代文明和垦牧历史文化交相辉映的宜居宜业宜游生态强镇。

做优做强城镇功能。突出生态、文化、健康特色，统筹推进新型城镇化建设。大力推进抗大九分校纪念馆道路拓宽改造，实现抗大九分校纪念馆校馆分离，完善教育基地设施。全力推进通海垦牧公司和盐垦博物馆复建。建成6万平方米丹桂花苑安置房，推进东北三厂区域规划改造，全力打造江洲柳岸西侧商业综合体。坚持加快规划编制，围绕新型城镇化发展目标，加快编制镇国土空间规划，统筹安排农业用地、建设用地和生态用地，为推进新型城镇化建设提供精准蓝图。坚持全力征地拆迁，快速启动工业综合体等新型城镇化重点项目征地拆迁工作，为高标准推进新型城镇化建设提供土地要素支撑和有力保障。

有序推进镇区更新。巩固全国文明城市创建成果，持续开展镇区“微治理”，深化镇区环境“五整治”行动，加强户外广告、道路违章停车、街面流动摊点、僵尸车辆、餐饮油烟整治力度，完成沿街户外广告整治提升，扎实开展小区违章搭建、乱停乱放、毁绿占地等突出问题整治。坚持“服务零距离、执法零投诉、信访零增长、违纪零发生”目标，严格管控违法建筑，及时有效处置各类违建问题，营造良好的城乡建设秩序。

持续推进污染防治。集中开展突出环境问题大排查工作。落实河长制、断面长制、支流长制，开展区域水环境综合治理，全面消除农村黑臭河道，确保市考断面水质保持三类及以上。开展扬尘整治专项行动，加强重点企业排放监测管控，推进新增企业正式投产前完善环保设施建设和申领排污许可证，确保PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比例完成上级下达任务。切实加强土壤修复治理，开展土壤环境调查，推动污染地块全面纳管、持续减量、安全利用。鼓励农民增施有机肥，减少化肥使用量；推行农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控，推广高效低毒低残留农药，实现农业清洁生产。

四、坚持共建共享，切实优化服务供给，着力创造百姓满意、社会认可的和谐海复新生活。坚守为民初心，始终突出民生工作的普惠性、基础性和兜底性，聚焦重点，精准发力，努力交出一份温暖厚重的民生答卷。

慎终如始抓好疫情防控。一以贯之做好新冠疫苗接种工作，时刻绷紧疫情防控这根弦，压实压紧责任，强化精准防控，织密织牢“内防反弹、外防输入”网络，加强健康教育和宣传引导，加强重点防控人群健康管理，切实抓好农村地区常态化疫情防控工作。加快推进新冠病毒疫苗接种，扎实构建人群免疫屏障。线上线下多渠道宣传疫苗接种相关知识，引导鼓励群众积极、主动接种疫苗，做到组织有力、统筹推进、示范带动，力争接种人群全覆盖，保障全民健康安全。全年力争完成常住人口接种率77.3%，持续保持疫情防控零感染目标。

全力以赴优化公共服务。广泛宣传城乡居保各项政策法规，7月底力争超过全年收缴任务的90%。加强低保对象、困境儿童、困难残疾人以及高龄困难的失能老年人“四类人群”精准保障救助，提升困难群众保障覆盖率。冲刺新一轮农村改厕工程全面完成，落实完善农村户厕长效管护机制，提高无害化卫生厕所使用率和群众满意度。切实做好计生奖特扶年审，抓实年度计生奖励扶助资金发放，深入开展特殊家庭关爱活动，认真做好人口监测。强化文化体育和商业设施配套建设，以镇政府所在地为核心，以镇为民服务中心、文体中心为依托，全力打造“500米范围内公共服务核心圈”，实现一站式文体活动服务。

毫不松懈加强社会治理。以矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”为抓手，全面梳理辖区突出矛盾纠纷，畅通群众诉求渠道，积极开展社区协商，全面夯实平安法治基础。深化铁路护路工作，聚力开展平安前哨、反邪前哨、防线前哨“平安三哨”工作，不断深化网格治理，对标上级要求和群众需求，力求结出丰硕的治理成果。继续巩固扫黑除恶的成果，落实常态工作机制。深化反诈工作，不断营造浓厚的宣传氛围，确保人民群众金融财产安全。推进法治文化阵地建设，不断满足人民群众日益增长的法治文化需求。

持之以恒强化安全生产。进一步压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，压实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经菅必须管安全”责任。按照《海复镇安全生产专项整治三年行动计划方案》，深化13项重点工作、18项重点行业领域工作推进落实，全力推动安全生产专项整治在“一年小灶”基础上纵深发展。积极开展安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，督促企业建立安全生产长效机制。修定完善各类事故灾难应急救援预案，组织开展综合性应急演练，全面提升安全生产应急处置能力。

切实加强政府自身建设

各位代表，新时代呼唤新担当，新征程砥砺新作为。我们将永葆初心、牢记使命，用实干创造，用奋斗作答，奋力书写打造“垦牧故里新样板，沿海城镇新示范，对接上海新高地”的时代答卷。

一、以一往无前、担当担责的政治定力直面大考。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实加强党的建设，坚持以党的全面领导统领政府工作的组织、推进和落实，始终以严明的政治纪律和政治规矩保障政令畅通。全面落实意识形态责任制，凝聚推动高质量发展的强大正能量。

二、以一抓到底、依法依规的法治定力努力备考。深入贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推进政府工作，带头执行民主集中制、“三重一大”决策程序等制度，严格按照法定权限和程序行使权力，依法接受人大法律和工作监督、监察监督、司法监督，办好人大代表议案、建议，强化审计监督、社会监督、舆论监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。

三、以一着不让、务实务细的实干定力奋力赶考。以党史学习教育为契机，全面提升能力素质，大兴求学之风，争做学习型干部，开展研究型工作，提高专业化能力。传承张謇垦牧精神，赓续“开拓创新，争先奋进”新时期海复精神，弘扬务实作风，争做“狼性”干部，当好攻坚克难的“行动派”。准确把握解放思想和守住底线、加快发展和保持定力、建强队伍和破解矛盾的关系。践行民本情怀，注重普惠普遍、实用实效、公开公平，让发展指标体现更多的“幸福指数”。

四、以一以贯之、从严从深的纪律定力从容应考。坚决贯彻全面从严治党各项要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。以斗争精神破解作风建设突出问题，坚决整治形式主义、官僚主义，推动政府效能整体提升。狠抓重点领域廉政风险防控，着力整治群众身边的腐败问题和不正之风，加强公共资金、国有资产等重点领域的监察和监督，严控政府一般性支出、“三公”经费，永葆为民、务实、清廉的政治本色。

各位代表，幸福源于奋斗，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，咬定目标、砥砺前行，上下一心、善作善成，在现代化新征程中奋力谱写“强富美高”新海复建设新篇章！