供销合作社联合社十三五时期工作总结和十四五时期工作计划

【概述】

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【正文】

供销合作社联合社十三五时期工作总结和十四五时期工作计划

十三五时期，区供销联社在省、市供销社的具体指导下，在区委区政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，省、市、区全会精神，紧紧围绕乡村振兴战略总体部署，进一步统一思想，转变作风，全面推进基层党建，认真履行“一岗双责”，积极推进供销社综合改革工作并形成工作特色，取得了显著成效。

一、获得的荣誉

十三五时期，郫都区供销合作社联合社连续5年荣获四川省供销社颁发的安全生产先进单位，先后获得成都市供销社颁发的2015年安全生产先进单位、目标考核特等奖、信息工作突出奖、基层组织突出奖；2017年综合业绩考核先进单位；2018年综合业绩考核一等奖、基层组织建设成绩突出单位；2019年综合业绩考核一等奖、基层组织建设成绩突出单位、双线运行先进单位；2020年目标考核一等奖、安全生产先进单位、全市“菜篮子”建设先进单位。

二、重点工作开展情况

（一）加强自身建设，完善治理体制。

恢复基层社社员代表大会、理事会、监事会制度，表决通过供销联社章程，选举产生理事会、监事会及理事会主任、副主任、监事会主任，强化民主管理与监督，完善上级社对成员社的工作考核机制，进一步修订完善了体制机制。成立了供销系统资产管理委员会，制定了《供销社资产管理办法》，积极监管盘活供销社资产，加强供销社自身建设。建立科学的选人用人机制，探索实行基层社、联合会全员聘用制和职业经理人制度。

（二）健全为农服务组织体系,拓展为农服务领域。

一是全区共设立区、街道、村级供销社17个，建立1个区级为农服务中心+6个分中心、永安村基层农业服务中心等村（社区）级综合服务社122个，初步形成了区、街道、村（社区）三级为农服务阵地体系，实现为农服务网络全覆盖。现已开始提供农资服务、会计代帐服务、信息咨询服务、工商代办、农合联会员企业服务等功能。目前为10个单位提供代账服务，领办服务专合社累计72个，指导农合联会员单位申报省级示范社1个，申报标杆社1个。

二是2018年12月6日正式成立郫都区农村合作经济组织联合会（以下简称农合联），2019年成立5个农合联分会，现有会员147家，实现农合联服务全区覆盖。引入中银富登村镇银行加入农合联，合作开展农村基础金融服务，引导会员之间开展生产、供销、信用合作达30余起，协助贷款1400余万元，农产品销售额300余万元，电商交易额160余万元，向会员提供农资供应400余万元。

三是通过采取进货端加盟、售货端挂靠的方式，将全区7家农资批发企业、124家农资经营网点、12个基层供销社纳入供销系统农资供应体系，建成了农资供应保障平台，每年提供农药化肥约4000余吨，农膜200余吨，辖区内农药统供率达100%。每年组织农资经营人员开展农产品质量安全、农药固体废弃物回收等专题培训，累计培训达3000余人次，确保农资质量安全。

（三）推动基层社改造，壮大供销社实力。

一是加强基层供销社为农服务能力，2018年我们采取公司+基层供销社结队共建、片区责任制的形式，将全区分为安德、唐昌、新民场、三道堰、郫筒、犀浦为六个片区，有序有力实施供销社综合改革工作任务。全力推动战旗、平乐、大云、黄烟4个村级供销社建设项目。供销合作社和各村分别以项目资金和土地评估价值入股开展股份制合作，供销社进行实际控股，确保村级供销社成为供销系统抓得住、用得上的为农服务前沿一线，有效加强了供销社的基层组织建设，成为联系专合社、服务农民的重要力量。

二是近几年先后对安德、永兴、唐元、古城、新民场、三道堰供销社仓库进行改造盘活，增加仓贮及营业面积达13000余平方米，建成现代化标准仓库2个，增强了供销社农资配送能力。利用为农服务分中心建设的机会，改善了基层供销社办公条件，提升了供销社形象。

三是领办服务了72个农民专合社，吸收约0.7万农民成为合作社社员，累计申报国家级示范社1个，省级示范社2个，市级示范社2个。5年来，对供销社系统基层建设投入财政资金1000余万元。

（四）强化为农服务功能，密切联系农民群众。

一是完善生产、供销、合作、代理、信用5大服务机制，提升为农服务水平。利用“农合联”小程序建立农产品价格、供求、农业新技术、农业政策等农业综合信息发布机制，开展政策宣传，建立成员间生产、技术、金融合作渠道，建立信息反馈机制，积极反馈成员诉求。依托全区覆盖的农资供应网络，协同农林局建立统一的农资监管机制。充分运用为农服务中心，为农民合作社、基层供销社及家庭农场等涉农经济组织提供会计代账和档案管理服务，目前已经完成10家企业代账工作。引入中银富登村镇银行金融机构，在农合联会员之间开展生产、供销、信用合作达30余起，协助会员贷款金额达1400余万元。

二是围绕破解“农产品进城”流通不畅难题，坚持线上线下融合发展、网购网销同步推进、物流配送一体化建设，推动农村电子商务发展。以农村合作经济组织联合会、为农服务中心及农产品直营店为基础，上线运行农合联服务小程序，实现线上线下同步发展。将124家农资经营网点、65家庄家医院及147个农合联会员单位纳入平台，形成集农资供应、农产品销售、庄家医院、农业社会化服务为一体、线上与线下相结合的服务平台。充分运营唐昌镇永安村冻库冷链设备，积极推动集冷冻保鲜、分选包装、物流运输为一体的冷链物流建设，延长蔬菜保鲜贮藏期，解决当地农民用工30余人，打通农产品进城的最后一公里。

三、十四五时期工作计划

在中华全国供销合作社第七次代表大会召开之际，习近平总书记对供销社的发展作了重要指示，他指出：供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，有着悠久的历史、光荣的传统，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。近年来，全国供销合作社系统深化综合改革，在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等方面做了大量工作。各级党委和政府要围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础，继续办好供销合作社。全国供销系统不断深化供销合作社综合改革，持续推进乡村振兴发展，成都市推进新一轮城市发展规划和成渝经济圈的融合发展，国家级层面的发展规划都为供销社“十四五”期间发展提供了广阔的空间。

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，继续落实中共成都市郫都区委、成都市郫都区人民政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（郫委发[2017]20号）文件精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，持续推进改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社，加快把供销合作社建设成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，奋力谱写供销合作事业改革发展新篇章，为全面建成小康社会、推进农业农村优先发展、实施乡村振兴战略、实现第一个百年奋斗目标作出积极贡献。

（二）总体目标

1.基本原则。坚持为农服务根本宗旨，坚持合作经济基本属性，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持因地制宜、分类指导。主动适应经济发展新常态和农业农村新形势，紧紧围绕“三农”工作大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层供销合作社和创新联合社治理机制为重点，按照政事分开、社企分开的方向，因地制宜推进体制改革和机制创新，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，做到为农、务农、姓农，努力开创中国特色供销合作事业新局面。

2.发展规划。系统经济运行保持平稳较快增长，发展质量和效益明显提高，基层组织建设进一步夯实，农业社会化服务体系基本构建，现代流通网络体系运行水平大幅提高，区联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系不断完善，传统产业转型升级取得明显进展，新兴业务稳步拓展，进一步促使供销合作社成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，在农业现代化建设中更好地发挥作用。

3.具体目标。到2025年，基本形成规模化、综合性、可持续的为农服务体系，全系统建成村级（社区）供销社20个，改造村级综合服务社15个；发展壮大农村合作经济组织联合会,吸收会员达200个；农产品营销线上线下融合发展形成新格局，电子商务销售规模达到2亿元；基层供销合作社经营服务功能显著提升，为农服务体系更加完善，农资供应网点在全区涉农街道全覆盖，农村综合服务社达到100个，覆盖全区100%的涉农行政村和社区；社有资产管理更加规范，资产运作更加合理，社有企业支撑作用更加突出，在农产品营销、生猪屠宰和猪肉储备、农资储备、农产品电商等方面培育壮大社有企业5家；改造盘活基层供销社2家；为农服务市场化运作初见成效，在会计代账、信息服务、电商服务、农村金融、农资技物配套、村级产业发展等服务领域迈出新步伐；继续加大系统跨区域发展和跨层级整合力度，在农资供应、农产品营销、农产品工、农业旅游等方面加强对外合作；领办创办农民专业合作社20个，培育规模以上农业产业化龙头企业5个，带动农户4000户。

成都市郫都区供销合作社联合社

2020年11月13日