关于某村周边区域改造提升项目周边区域的调研报告

为按时实现大运村周边区域城市功能、交通、形态、环境的有效提升，大运村改造提升部通过走访、座谈等方式对大运村周边区域改造提升项目进行调查研究，现将调研情况报告如下。

一、大运村周边区域改造提升项目基本情况

大运村驻地地处东郊，紧临三环路东段，是典型的城乡结合部。大运村周边区域改造提升项目共计9个，涉及城市功能提升、城市交通提升、城市形态提升、城市环境提升4个类别，分别由区住建局、区交通运输局、区公园城市局、区水务局和属地街道办事处牵头实施，通过道路改造、环境整治、景观打造等综合手段改造提升城市功能和风貌，以适应2021年第31届世界大学生运动会对大运村周边区域城市功能的要求，并展示良好的城市形象。

二、大运村周边区域改造提升过程中存在的问题

（一）大运村地处城乡结合部，由于城市扩张，安置了大量因征地拆迁转变为市民的农业人口，并因其紧邻成都市区的天然地理位置优势吸引了众多的流动人口。但城区城市规划仍停留于上世纪末水平，街道狭窄拥挤、管线混乱无序，城市风貌老旧杂乱、基础设施配套陈旧落后，城市功能明显滞后并制约了区域经济发展。

（二）改造提升项目较为集中，项目建设工期紧张，无法完全错时施工，同期施工的可能性极大，项目施工将会长时间对城区交通造成严重影响。

（三）大运村周区域土地及规划现状对项目建设进度影响较大，主要体现在以下方面：1.重要节点及广场景观整治工程范围内用地性质为办公用地、供水用地、公园绿地，因此项目无法按公园绿地用地性质办理规划控规信息图等相关规划手续，需进行调规；2.建设路道路及风貌整治工程、大运会专用通道等建设用地的土地指标未解决或落实。

（四）城市配套设施并未完全跟上城市经济发展的步伐，特别是通信、电力、能源、水务等杆管线设施的规划相当滞后，存在大量的一杆多用、一标多用的情况，甚至对以往的一些管线设施都未进行归档备案，均涉及管线是否下地及整治方案的现状与问题，不仅影响城市风貌，还严重制约项目施工进度。

三、推动大运村周边区域改造提升的对策措施

（一）着力改善城市面貌。1.秉持“谋赛谋城、校城相融、多彩大运”理念，开展大运村周边特色风貌规划设计。2.按照 “必需必要可行有效”四大原则，改造提升项目要紧密围绕优化交通组织、完善基础设施、打造城市风貌、提升服务功能，实现城市风貌、功能的有效提升。

（二）加强项目协调科学安排工期。1.结合施工区域的道路交通现状，科学制定施工方案，加强项目间的沟通协调，分批安排项目动工，尽量减轻因施工对交通造成的影响。2.严控项目工期，按照“一项目一调研一方案”的要求，制定项目组织管理、进度安排、资金保障等详细实施方案，确保项目的可行性和科学性，同时，倒排工期，实施挂图作战，全力保障风貌整治、环境提升、区间道路联通成网等9个大运村周边重点保障项目于2021年4月前全部建成投运；3.是强化进度督导，严格按时间节点、项目重要环节进行督办，不断提高工作效率和执行力，确保项目落地落实、快建快投；4.是严格进展报送，建立动态管理制度，及时协调解决项目推进中存在的问题，确保项目有跟进、进度有数据、过程有监管。

（三）认真分析相关项目现状，仔细分析解决项目在土地、规划方面存在的问题，按照“程序不减、环节不少、时间加快”的原则，为大运村周边区域改造提升项目规划和用地方面建立绿色通道，加快开展相关项目控规调整、土地指标申报及征地拆迁工作，保障项目建设如期推进。

（四）按照大运村“必需必要可行有效”四大原则，加快构建“水、电、气、讯”四大配套能源要素保障服务体系，对大运村建设区域的管网系统进行统一整改与规划，结合智慧城市规划建设，以改造与提升以往的杆管网系统为基础，建立以东安湖体育中心，辐射大运村及整个周边杆管线网络体系。建议大运村周边区域改造提升项目业主单位加强与项目涉及的管线业主单位沟通协调，及时摸清管线底数、制定迁改方案，确保项目按计划推进。