一年来,我乡严格按照上级有关综治维稳工作指示精神,围绕建设平安乡镇、法治乡镇的目标,积极主动作为,创新工作理念,以维护社会稳定为前提,坚持“打防结合,预防为主”的方针,按照上级综治维稳目标责任的要求,通过进一步夯实基层工作基础,完善各种制度和防范措施,深入推进平安创建,地毯式排查化解矛盾纠纷,对信访积案进行重点攻坚。有效确保了全国两会、国庆、中秋等重要敏感时期的社会大局稳定,全年未发生重大群体性事件及赴京访、非正常性上访。
一、强化领导,落实责任
形成了分管领导具体抓,班子成员协助抓,党政主要领导负总责的工作格局。
一是我乡按照区委、区政府的总体部署,结合实际情况,进一步明确了综治维稳工作的任务、职责,把综治维稳工作纳入年度工作计划,成立了以党委书记为主任,乡长和政法委员为副主任,派出所、司法所等站所负责人为成员的综治信访维稳领导小组,在村级以村支书记为主任,村主任为副主任,派出所干警一名相配套组成成员的工作组。
二是按照“谁主管、谁负责”的原则,细化分解目标任务,实行党、政领导包片,机关干部职工包村,村“两委”干部包组的“三级”综治维稳责任制度。做到有安排部署,有检查落实。15个行政村、各站所签订了综治维稳、安全生产、信访工作等责任书,明确综治维稳工作责任。各村贯彻了“管好自己的人,看好自己的门”的思想,及时化解不稳定因素,并相应成立了调解委员会,把工作细化到村组、个人。
二、做好矛盾纠纷排查化解和领导干部接访工作
做好矛盾纠纷排查化解工作,是当前政府执政为民的直观体现,也是践行群众路线教育的客观需要,因此,我乡建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度。
一是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制,把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核,并认真抓好落实。
二是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组,由乡政法委员黄学云同志任组长,统一领导全乡的矛盾纠纷排查化解工作。同时,对涉及群众利益信访突出问题及群体性事件工作进行了分工,责任到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。
三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。定期或不定期召开矛盾纠纷排查化解工作情况分析会,对全乡的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议。全乡今年共排查出矛盾纠纷158件,已化解156件。
四是实行首问负责制及乡领导接待日制。实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理,并保证给予书面答复和处理结果。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果
三、加强法治教育与业务培训打造一支过硬的队伍
矛盾纠纷化解离不开法治环境,弘扬法治精神,做好综治维稳和矛盾纠纷排查化解工作。要提高工作人员的素质,依法办事,就能妥善处理矛盾和纠纷,为群众排忧解难。我乡在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时,对内注重加强法律法规的学习,确保建立一支过硬的综治维稳队伍。
一是今年年初对全乡人员进行了的业务培训学习。重点进行了《信访条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。
二是积极参加上级组织的信访培训班,领导带头,全员参加。通过经常性学习培训,接待和处理工作的能力和水平有了明显提高。实际运用能力进一步增强。在处理违法案件和土地矛盾纠纷中,严格按法律程序操作,该答复的及时答复,该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象。
四、强化部门协作,健全完善重点人员监管体系
强化部门协作,同奋力,充分发挥乡综治办、乡派出所、乡卫生院的作用,细化工作落实,形成合力,建立健全乡镇乡重点人员监管体系。
针对辖区内11个肇事肇祸精神障碍患者、26个一般精神障碍患者、15个吸毒人员和15个刑满释放及矫正人员,严格落实监管责任,实行每月一走访、季度联合走访,切实控制辖区内不稳定因素。
五、注重宣传工作,夯实综治维稳工作的群众基础
建设“平安乡镇、法治乡镇”就要想方设法提高群众的法律意识,使群众对矛盾纠纷问题有正确认识,从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访,重复上访。为此,我乡结合圩日开展法制宣传活动10次,在圩镇、重点村、主要路口悬挂宣传标语15条,发放宣传资料3500多份,派出所、司法所分别到各学校开展法制讲课10次。通过多形式、多层次、多渠道的宣传教育,使“平安乡镇”创建活动家喻户晓,营造了“人人参与平安建设,人人知晓平安建设”的浓厚氛围。
下一步,我们将在区委、区政府级及上级部门的领导下,以更加饱满的工作热情与更加优良的工作作风认真抓好社会治安综合治理和平安建设工作,为保一方平安促一方发展做出应有的贡献。