提高中央和国家机关党的建设质量,必须深入分析和准确把握特点和规律。”7月9日,在中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记着眼新时代推进党的建设新的伟大工程,围绕建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,从马克思主义哲学认识论的高度和方法论的角度,明确提出机关党建要处理好“五对关系”。习近平总书记的重要讲话,为全面提高中央和国家机关党的建设质量,指明了前进方向,提供了科学指南。
省公共资源交易局政府采购处作为机关基层党组织,推动支部党的建设高质量发展,就要处理好“共性和个性”“党建和业务”“目标引领和问题导向”“建章立制和落地见效”“继承和创新”的关系,关键又在于从严抓好落实。
一、处理好共性和个性的关系
作为业务处室党支部,《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》规定的六大方面27项标准就是开展支部工作的直接依据和衡量标准,这是支部贯彻落实全面从严治党的通用制度遵循,是共性。但要把共性寓于个性之中,就要根据本处室支部党员实际状况和业务特点、工作职责,把支部标准化建设融入支部日常建设中,在三会一课、主题党日、组织生活会、谈心谈话等日常教育管理监督中,要一以贯之地教育党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,又要将政治建设成果体现在党员的业务工作和日常言行中,牢记自身工作“为省直部门提供集中采购服务”和“依法采购”两大核心职责,通过宗旨意识的学习教育,使全处党员干部深刻认识到在日常工作中为采购人、评审专家、投标人做好日常服务不仅仅是工作职责需要,更是作为一名党员践行宗旨意识的实际行动。通过采购法律法规和党纪党规的学习教育,使全处党员干部清醒认识到,保证依法依规采购不仅仅是工作职责的规定,更是党纪党规规定的硬约束,是不可逾越的“红线”。
二、处理好党建和业务的关系
就要坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。本人无论在哪个业务处室担任主要负责人,均坚持推行“双向驱动”工作法,就是围绕“立足基层党建,建设一流队伍,服务中心工作”的根本任务,以党支部建设标准化要求为坐标,以党员日常教育管理监督为抓手,以提升业务水平为载体,将党建工作贯穿在业务工作中,党建和业务同向发力、相互融合相互叠加,坚持以抓好党建促业务、业务成效验党建为目标导向,不断丰富党建内容,创新党建方式,坚持学思结合,践悟提升,不断坚持和完善双清单式学习、双向融合式实践、双工作例会制度、双向规范工作、互促式激励等工作方式和方法,较好地克服和解决了党建业务“两张皮”的现象和问题。
三、处理好目标引领和问题导向的关系
目标引领是刚,问题导向是目,刚举才能目张。省公共资源交易局政府采购处的党建目标是:在学习的内容上做到政治学习和业务学习持之以恒双向发力,在采购项目的组织上做到采购效率和采购质量双向推进,在廉政建设上做到遵守法律法规和党纪党规上双向贯通,努力将全处工作人员塑造成工作严谨规范、作风踏实肯干、服务耐心友好、业务得心应手、生活积极向上的合格干部队伍。为实现这一目标,就要以问题为导向,在强弱项、补短板上下足功夫持续发力。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中的检视问题、调查研究环节,我们通过自我检视、随机征求采购人、评审专家和投标人意见建议,找出了自身思想作风、采购目标导向、专家行为、投标人规范等四个方面12个问题,虽然有些是所谓“小事”,但我们本着“细节决定成败”的态度以对待大事的认识高度来处理小事,对于我处自身能解决的四个问题,做到了立即行动,即知即改。对于涉及全局的问题,积极向局领导汇报,目前正在解决。
四、处理好建章立制和落地见效的关系
坚持以制度管人管事市做好工作的基础和保障,也是我处一直坚持的良好传统,处理好建章立制和落地见效的关系,就是要以建章立制为先导,但重心要落在执行上,就是要抓好制度的落地执行,党员领导干部要带头学习制度,带头遵守制度,从基本制度严起、从日常规范抓起。
以党建制度和业务制度建设为抓手,以制度建设来规范各项工作。首先,坚持以严格落实《关于党内政治生活的若干准则》,对标《党支部标准化手册》规范,坚持“三会一课”常态化、组织生活会项目化、主题党日活动正面导向化、谈心谈话严肃化、风险防控责任化、评议党员民主化。特别是在组织生活会上,以程序的合规性作为开好组织生活会的前提和基础,以开展批评与自我批评的质量作为组织生活会质量高低的衡量标准,在批评与自我批评环节,坚决杜绝穿靴戴帽、不痛不痒,单刀直入直面问题,透过问题深挖思想根源,体现出组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,进一步锤炼党性,形成严肃的党内组织生活氛围。以此来进一步规范党内政治生活,提高党建工作质量,持续激发党员的积极性和创造性,焕发支部的凝聚力和战斗力,为推动中心工作、规范业务行为提供坚强的政治保障。其次,积极推进业务制度建设,提升日常服务质量和效率,严格按照以国家《政府采购法》为统领的政府采购法律法规规章和规范性文件体系,通过严格落实公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购、单一来源采购等采购方式相应的规范化标准化流程化规程,不断提高采购服务水平、规范采购服务行为。
总之,要始终坚持制度是用来用的,不是摆设更不是为了好看,而重在落实,重在抓规范、抓日常,常抓不懈,持之以恒。
五、处理好继承和创新的关系
勇于创新、善于创新,让创新贯穿党和国家一切生活是以习近平同志为核心的党中央大力倡导的五大发展理念之首。作为基层支部,就要在教育管理监督党员中,始终以创新的理念来组织推动各项工作,在制度创新上严格依据《党支部标准化手册》来开展各项工作,做到不折不扣按程序规定进行;在方式方法创新上,积极鼓励全处党员干部运用“学习强国”、省委组织部“甘肃党建”、省交易局“党建信息系统”、评审组织处党支部微信群、QQ群等互动交流,构建人人皆学、时时可学、处处能学的党员教育学习新格局。在新冠肺炎防控居家隔离期间,我们通过“陇政钉”音视频系统开展集中学习、主题党日、研讨交流,全处党员积极参与、踊跃发言,收到良好效果,真正做到了“人隔离心相通,组织生活不间断”。
总之,在支部工作中要坚持辩证思维,既要处理好每一对关系,又要科学统筹“五对关系”,使之各有侧重还要共融共通、相互促进,全面提高党支部党建质量和水平,使支部每名党员都成为一面鲜红的旗帜,支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。