交通局长200x年度述廉述责工作报告述职报告

交通局长200x年度述廉述责工作报告述职报告

按照市局党委“关于实行党政领导干部述廉述责制度的意见”和要求，为进一步强化廉洁奉公、执政为民意识，着眼通过认真检查自己、接受群众监督和切实做好述廉、评廉、考廉工作，进一步增强落实党风廉政建设责任的自觉性，现将本年度履行“一岗双责”工作职责，特别是党风廉政建设情况报告如下：
年初以来，能深入贯彻中纪委三次会议精神，按照局党委的安排和部署，积极创新工作思路。坚持以促进公路的发展为核心，以制度建设为切入点，以加强党性教育为突破口，从抓好“两风”建设入手，不断强化源头治理措施，着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，确保了全处党风廉政建设取得了显著成效。
一、近一年工作的简要回顾
（一）、全面完成公路各项工作目标
1、公路改革向纵深发展。按省、市公路改革精神，我处结合实际情况，确定了以深化改革为主题，以执政兴路为第一要务，以公路的根本利益为出发点，以公路的发展壮大为落脚点，带领班子成员和全系统广大干部职工深化改革，谋求发展。
一是按《市公路管理处深化改革实施意见》和《补充意见》，积极稳妥地推进改革。在200x年初的公路工作会议上，提出养护体制改革按“一办一股一大队和三个公司”的改革框架进行深化和落实。领导班子成员采取现场办公的形式，深入到各县（市）公路管理站进行现场推进，现场解决问题，使公路养护体制改革工作得以顺利实施到位。各县（市）公路管理站在3月初分别按综合办、财审股、路政稽查大队和养护、工程、机械设备公司管理体制落实，人员全部封存档案工资，执行效益、岗位、奖励工资制；干部实行聘任制；用工实行聘用合同制，养护生产实行定额管理、合同管理、计量支付、检查验收制。
为了更加稳妥地推进改革，我处领导班子研究决定，成立了以计划科、人劳科、财务科为主的改革配套措施保证组，对各站养老保险、医疗保险进行全面调查、核实和落实，切实保证了养护体制改革的顺利进行。
二是按发展壮大的思路，加大公路产业结构调整。首先，调整处机关科室职能，成立了公路勘察设计所和科教科，进一步完善公路工作职能。其次，加大适应公路发展的力度，组建了佳木斯市公路养护中心，养护中心的基础建设和人力配备基本就绪，2005年正式运营。再次，提高公路行业服务职能，筹建佳木斯市公路经营有限公司，力争获得公路建设和养护等级资质，凝聚各县（市）公路管理站工程公司、养护公司力量，形成合力，参与全市、全省公路建设和养护市场竞争。
三是提高农村公路养护质量的要求，改革养护资金转移支付管理体制。针对2003年实行乡道乡养存在的弃养和资金转移的弊端，处领导班子及时调整管理体制，将乡道养护资金转移支付工作纳入各县（市）交通局管理，有效地促进了乡级公路的养护工作。
2、通乡、通村公路建设全面完成。2004年共争取到省通乡、通村公路建设总计划61项865.3公里，总投资计划32828万元。其中通乡公路建设项目12项452.08公里，计划投资26058万元；通村公路建设项目49项413.2公里，计划投资7214.4万元，是我市争取到国家和省计划项目、补贴投资最多的一年。
2004年通乡、通村公路建设项目的开工建设，得到了市委、市政府的高度重视，纳入为全市人民办的“十一件实事”之一，又得到了各县（市、区）政府的有力组织，克服各种困难，出台优惠政策，合力协调推进，也得到了公路沿线广大群众的大力支持，出车、出力建设自家门口的道路。在2004年的通乡、通村公路建设中，我处发挥人员、技术优势，采取各种有效措施，积极协调、组织和推进通乡、通村公路建设，使全市通乡、通村公路建设任务得到全面完成，共完成通乡、通村公路建设项目56项671.3公里，其中完成通乡公路238.1公里，通村公路413.2公里，完成总工作量21254万元，并通过了省、市验收。这些通乡、通村公路的开工建设与交付使用，将改变全市74个乡镇中的59个占80%的乡镇无高等级路面的历史，使全市974个村中的416个占42..7%的行政村通上标准化的等级砂石路，公路沿线有40多万老百姓受益。
3、公路养护质量继续得到提高，截止11月末，全市实现好路率84.44%。比去年同期增长3.58个百分点，实现综合值81.22，比去年同期增长1.54个分值，向全市地市级评比“保三争二”的目标迈进。全面完成了当年的工作任务,保证了全市地方道路的正常通行。
4、公路路政管理不断加强。重点打击超限运输，查处路政案件，治理公路“六乱”，登门为全市重点保护企业服务，实现路政案件结案率100%，损失回收率100%。
5、公路国有资产和设备管理进一步得到强化。2004年新上设备10台套，新增资产600万元，为搞好公路各项工作提供了物资保证。
（二） 党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性进展
我们紧紧围绕局党委确定的工作目标，以规范路政执法行为、健全廉政制度、开展党性教育、加强源头预防为切入点，强化监督检查和责任分解，有力地推动推动了党风廉政建设工作的深入开展，收到了预期的效果。
1、党风廉政建设责任制得到进一步落实。
党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措，是党委必须担负起的重大责任。为了切实抓好我处的党风廉政建设工作，我们成立了党风廉政建设责任制工作领导小组。在年初全处公路工作会议上，为全面落实党风廉政建设责任制，党委制定了具体工作方案，出台了《公路系统党风廉政建设考评细则》，和党风廉政责任制目标分解表，印发给各直属单位的党风廉政建设目标总分为30分，共囊括了5个方面。从而进一步明确了责任，落实了分工。建立了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
2、领导干部廉洁自律工作不断深入。
一年来，在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证了班子整体效能的发挥。
一是工作机构健全，坚持“一把手”亲自抓，把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一，进行考核、测评。二是责任明确，分解到位，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围。按照分工不同，在每个班子成员的工作职责中都赋有抓好和配合党风廉政建设工作的具体内容和质量化要求，使抓好党风廉政建设工作成为既是“一把手”的事，也是班子成员每个人的事，更是全处干部职工大家共同的事，做到人人有职责、个个有指标，全处理上下人人参与、责无旁贷。三是落实了党内生活制度。目前，制定了中心学习组、民主生活会等项制度。四是落实了班子议事制度。先后讨论制定了党政班子联席会议、党委委员扩大会议等议事规则。这些制度和规则的有效落实，较好地解决了决策不够民 ……此处隐藏2945个字……活动，努力塑造公路部门求真务实、实事求是的社会形象，用真实、快捷和优质的服务，赢得了上级的肯定和社会各界的公认。三是在困难的条件下，大力倡导艰苦奋斗、可以拿出资金搞环境建设谋发展，但没有乱花一分钱，使全处办公条件大为改善、办公环境上了新台阶。
特别是在《干部任用条例》颁布以后，按照加快发展的要求配班子，选干部，大胆起用靠得住、有本事、想干事、能干事的干部。在年初和12月初，两次通过民主测评、基层推荐、组织考核、分管领导举荐、班子会议研究确定，调整和充实了基层单位和处机关干部力量，对任用的干部，群众满意率在70%以上。通过调整，基层班子的结构进一步优化，活力明显增强。
二、本人及班子廉洁从政情况。
作为一个单位的负责人，站在“一把手”的位置上，相对来讲，可以说是位高权重，责任重大，是否廉洁、能否勤政，所造成的影响是不可小视的。从走上这一岗位开始，能够按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责、分管领导各负其责”的要求，严格履行党风廉政建设工作职责，坚持做到“三个到位”。即：思想上高度重视，防微杜渐，安排部署到位；工作上认真负责，一丝不苟，督办检查到位；贯彻落实上严肃对待，坚持始终如一，执行规定到位。
一是能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事，与上级保持高度一致。对党和人民的事业充满信心，始终保持旺盛的工作热情，用一个共产党员、特别是一个单位的“领头羊”的标准经常要求、告诫自己，鞭策、激励自己，从不搞特殊化。坚决执行市纪委关于严禁婚事嫁娶使用公车管理规定，从没有因私违纪动用单位公车；严格执行财经纪律和财务制度，既没有利用职权到企业和有关单位核销应由本人及其家属、子女支付的个人费用，也没有在本单位私设“小金库”、搞“账外账”；既没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游，也没有用单位利益搞“换手抓痒”的个人交易；坚持轻名利、正心态、把轻诺重践当作个人行为准则，努力向这个方向去实践、去争取。围绕着把处领导班子建设成为团结务实、开拓进取、创新向上、勤政廉政的战斗堡垒这一目标，坚持在工作中对处领导班子实行“约法三章”：第一、凡要求全处同志做到的，班子成员首先带头做好。工作上履行职责，团结协作，分工不分家，遇事不推诿，心往一处想，劲往一处使；每遇社会公益活动，如扶贫捐款等，处领导都带头出资，为全处同志做出榜样；第二、凡要求全处干部不能违反的，班子成员带头遵守。第三、要求处领导班子成员在政治上做明白人，在生活上做廉洁人，在工作上做带头人。处领导和全处同志坚持“三个一样”：工作量化任务一样，生活福利待遇一样，考核奖惩标准一样。不仅带头完成各项工作任务，而且要求每个分管领导的工作要在全局甚至全省同行业中争创一流。
二是面对各种诱惑，没有随波逐流，没有推波助澜，更没有身陷其中，在思想道德观念上没有失范，在思想道德操守上没有失控。特别是身为一处之长，在有权左右一定的利益关系的时候，能克制欲望，廉洁自律，自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利，也不拿手中之权乱搞以权谋私，自觉当好“一把手”、用好“一支笔”，把更多的精力用在如何多挣钱少花钱上，努力为大家理好财、当好家。既没有利用职权化公为私、收受礼金，也没有因公因私送礼行贿，或者拿单位的利益换取个人的好处，全处没有出现一例以权谋私、争权夺利、损公肥私的问题。
三是总揽全局，当好班长。站在“一把手”的位置上，注意团结带领局党政一班人按照民主集中制的原则合作共事，一方面在谋全局、把方向、管大事上，充分履行“一把手”总揽全局、协调各方的职责，煞费苦心殚精竭虑地谋划单位的建设和发展；另一方面十分注意摆正自己的角色位置，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到善于放权放手于“班子”成员、乐于让名让利于上下左右，敢于讲真话讲实话敢于负责任；做到不搞“家长制”、“一言堂”，十分注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量、小事通气；真心实意培养干部成长，设身处地帮助解决实际困难，尽心尽力地为大家办了一些有益的事情。用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境，全处上下班子团结、关系融洽。
四是实行政务公开，自觉接受社会和群众的监督。在内部，带头执行民主集中制原则，严格按程序办事，坚持大事商量、小事通气，做到凡涉及全处建设发展的大事和干部职工切身利益的问题，在广泛征求意见的基础上，及时召开处党政班子会议研究决定，并根据事情的性质采取公示或表决等形式，接受上下监督，不搞“一言堂”、“家长制”，自觉做到权力和义务相一致、职能和服务相一致，全处未发生过违纪“三乱”等问题。
总而言之，从总体上看，无论是个人还是整个班子集体，在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制，工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，认真检查一年来全局党风廉政建设工作，可以肯定地讲，虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意，但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题。比如，在社会民主法制建设、党内民主生活制度和行政决策尚未得到完全规范的条件下，作为单位“一把手”，乃至于整个领导班子，与一般干部群众相比较而言，手中的权力则显得更集中、更经常、更明显，在实施领导和管理的过程中，总难免会出现一些集中多于民主，或简单从事多于按程序操作的的问题；再比如，在工作安排、岗位设置、业务调整、人员划分等方面，尽管通过采取单独征求意见、内外反复协调、班子慎重研究等形式，力求尽量安排得更周到、更合适、更满意，但总是因为这样那样的原因，使有的同志感到不够满意。如此等等，还有很多问题仍需要继续努力。
三、目前存在的的问题
从目前全处党风廉政建设和现状看，尽管做了大量工作，取得了一些实际效果，在肯定成绩的同时，也还存在一些不容忽视的问题。一是领导干部个人重大事项报告制度执行的不是很好。二是源头治理和预防的措施还不够深入。三是个别干部内心深处对党风廉政建设还有些忽视，执行廉洁自律有关规定流于形式。
四、今后加强党风廉政建设工作的思路和对策措施
一是强化领导干部廉洁自律意识，落实廉洁从政各项规
定。
二是坚持实施源头治理和预防，完善反腐倡廉的体制和
机制。
三是努力提高行政服务水平，认真纠正部门和行业的不
正之风。
对照市委、市纪委、局党委有关要求，针对工作中存在的薄弱环节和不足，下步在党风廉政建设工作上，我们要着重抓好以下三个方面的工作：
一、进一步完善党风廉政建设责任制，健全组织，落实制度，明确责任，抓好基础，在全处创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境；
二、坚持“一岗双责”和“三个到位”，把党风廉政建设真正摆到重要位置、列入议事日程、严格考核测评，坚持让群众来评价、让事实来说话；
三、结合公路部门面临的新形势和新任务，在实践中进一步探索加强党风廉政建设工作的新路子，力求总结出具有公路部门特色、可具操作的反腐倡廉经验和做法，做到以优良的党风、政风影响民风，以廉洁奉公、勤政为民的表率作用带动民风，以勤政廉政的实际行动实践好“三个代表”。
交通局长200x年度述廉述责工作报告