行政管理学读书笔记

第一篇：行政管理学摘要(读书笔记)

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行政管理学笔记（杨槟光整理）

杨槟光 第 1 页 2014-4-6

行政管理的涵义：指国家通过行政机关依法对国际事务、社会公共事务实施的有效管理。

行政管理学特点：政治性、综合性、规范性、实践性。

行政管理学的产生：行政管理学是一门现实性、政治性很强的应用学科，在国外已有100多年的历史。它作为一门独立的学科，起源于19世纪中后期，形成于20世纪二三十年代。

行政管理学的发展：1、初创阶段（19世纪初到20世纪20年代） 2、成长阶段（20世纪30至60年代） 3、科学化阶段（本世纪60年代以来）

行政环境的涵义：指直接或间接作用或影响行政管理主体及其活动过程、活动方式的外部要素的总和。

行政环境的特点：1、广泛性 2、复杂性 3、差异性 4、变异性

行政环境的分类：以不同的层次、不同的角度可对行政环境作不同的分类。 行政管理与行政环境的关系：1、辩证关系 2、若干基本关系

当代中国行政环境特征分析：1、政治稳定、民族团结的政治环境 2、经济发展、社会繁荣的经济环境 3、传统与现代相融合的文化环境 4、优势与不足并存的自然环境 5、和平与发展为主题的国际环境

行政组织的特征：1、系统性2、服务性 3、权威性 4、法制性 5、动态性行政组织的要素：1、职能目标 2、机构设置 3、人员构成 4、权责分配 5、资金设备 6、管理方式 7、运行过程 8、法律规范

行政组织的类型：按职权和管辖范围的大小分为中央人民政府和地方各级人民政府；按照工作性质、内容和作用分为领导机关、职能机关、直属机关、辅助机关咨询机关、派出机关。

行政组织的横向结构：又称部门化、分部化结构，指同一层级各部门之间构成的分工合作的关系形式。

行政结构存在的问题:1、纵向层次过多 2、横向部门划分过细、人员膨胀提供了条件 3、管理幅度失调 4、机构急剧膨胀，严重背离了“小政府，大服务”的方向。 5、人员严重超编，财政负担沉重

行政领导的涵义：一般有2层涵义：其一，作为动词讲，是指领导活动，即“率领、引导”的意思；其二，作为名词讲，是指领导者，即专门从事指挥和协调活动的人或机构，或者说是实施领导活动的个人或集团。

行政领导的基本职能：指现代领导者必须做好的几项最主要工作。1、设计目标和规划 2、健全组织和规范 3、正确选才和用人 4、加强监督和控制。 行政领导的产生方式：1、选任制 2、委任制 3、聘任制

行政领导者的素质要求：1、政治思想方面 2、道德品格方面 3、文化知识方面 4、实际能力方面 5、身心健康方面。

行政领导班子结构优化的内容：1、专业知识结构配套 2、能力结构合理 3、气质结构谐调 4、年龄结构形成梯度 5、性别结构要适当

行政领导班子结构优化的原则：1、注意整体素质，发挥整体功能原则 2、能位相称，配备合理原则 3、合理分工、管理幅度适当的原则 4、及时调整，不断培养原则

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行政工作人员具备的条件：1、政治思想条件 2、文化知识条件 3、能力条件 4、身体条件

行政工作人员权利：按其性质的作用可分为两大类：一、行政工作人员作为社会劳动者应有的个人基本权利（1、获得合理工资报酬的权利 2、享受各种福利待遇的权利 3、休息的权利 4、职业保障权利 5、维护个人权益的权利 6、辞职的权利）；二、由执行公务需要产生的行政工作人员的特殊权利（1、职权保障权 2、工作条件保障权 3、接受教育培训权 4、行政参与权）。

行政工作人员的义务：按其也可大致分为两类：一、是一般义务，即遵守职业道德的义务（1、尽职尽责的义务 2、服从命令的义务 3、遵守法纪的义务 ）；二是特殊义务，即维护国家利益的义务（1、忠于国家的义务 2、严守职业机密的义务 3、公正廉洁的义务）。

行政决策的程序：1、调查研究，提出问题 2、系统分析，确定目标 3、收集资料，拟定方案 4、评估方案，总体权衡 5、审慎抉择，优选方案 执行决策，追逐反馈。

行政决策的原则：1、科学性原则 2、民主性原则 3、全局性原则 4、效益性原则 5、实践性原则 6、规范性原则

实现民主化和科学化的影响：1、信息资料和信息管理 2、目标决策与方案决策的一致 3、决策的个人因素和决策群体 4、决策者同专家以及执行人员的关系 实现民主化和科学化的途径：1、树立正确的指导思想 2、健全与完善行政决策体制 3、建立科学的决策程序和决策方法

行政执行的基本原则：指对整个行政执行活动起着指导作用的基本准则，它是对行政执行活动中的客观规律和概括和总结，具有普遍的指导意义。

行政指挥：指行政领导者按照既定的目标和计划，对所属下级的行政活动进行指导，以实现行政目标的行为。

行政控制：指行政领导者，以行动计划为标准，衡量实际工作，采取必要措施纠正偏差，确保决策目标实现的管理活动。

行政沟通：指行政组织和行政人员，交流和传递行政信息，增进了解，同一认识的活动。

行政谐调：即协商调节，是一种协商调节的活动，指行政组织或行政领导运用各种措施和办法，调节本系统各组成部分及行政人员之间的关系，使之相互配合，以便共同实现行政目标的行为。

行政监督的特点：1、在中国共产党的领导下实施行政监督 2、广大人民群众积极参与行政监督活动 3、按民主集中制的原则实施监督 4、行政监督具有直接、及时、灵活、迅速的优点。

行政监督的作用：1、行政监督对行政管理的政治方向起着保证作用 2、行政监督对改革开放总方针的贯彻执行起着保障作用 3、行政监督对实现行政管理法制化起着促进作用 4、行政监督对于行政管理及其实施的科学化与民主化具有推动作用 5、行政监督对国家、社会、集体的利益和公民合法权益起着保护的作用。 行政监督的原则：指在监督过程中，必须遵循的行为规范和活动准则（1、适用法纪面前人人平等的原则 2、依法独立行使监督权的原则 3、既要维护法纪尊严，又要有利于改革开放的原则。

行政监督的基本形式：1、列席有关会议 2、受理群众举报 3、实施检查 4、提出监察建议 5、提起申告 6、受理行政申诉

第二篇：行政管理学笔记

行政管理学

张永桃 主编

高等教育出版社 2014 重印

第一章 绪论

一、 对行政的含义的四种定义：

1）三权分立的视角：以法国启蒙思想家孟德斯鸠把管理国家

的活动分为立、行政、司法三 ……此处隐藏10163个字……p>

尽管泰勒的科学管理理论存在着一些局限性，我们却不能因此而否定它的价值。泰罗的科学管理思想虽然用现在的眼观来看并不是很完善的，但在当时他的思想确实在很大程度上促进了生产成本的降低和工人工资的提高。我们不可用苛刻的标准去评判他，因为他受到了当时时代的制约，总之，泰罗的科学管理思想在当时具有了划时代的意义，对现代管理思想的发展和实践也产生了深远的影响。科学管理是文化的产物，反过来又使其文明成为一个在工业、社会和政治方面充满活力的成人。可以说，泰勒无愧于“科学管理之父”的称号！

第五篇：学校管理学读书笔记

《学校管理学》读书笔记

根据校长培训班的学习要求，我利用教育教学工作之余，认真阅读了萧宗六教授编写的《学校管理学》这本书。通过研读与思考，我更多地了解当前学校管理的基本内容、管理理念、管理原则和管理方法，进一步加深了对学校管理理解，为推行有效的学校管理打下良好的理论基础。

萧教授的《学校管理学》的结构内容。全书由五个部分构成。第一部分主要论述了学校管理学基本理论，包括学校领导体制、学校管理过程、学校管理原则和学校管理方法；第二部分阐述了学校管理理念，包括全面贯彻教育方针，实施素质教育，依法治校；第三部分阐述了学校人员管理，包括校长管理、教师管理和学生管理；第四部分阐述了学校工作管理，包括德育管理，智育管理、体育卫生管理、美育管理、劳动技术教育管理、社会实践活动管理、教务管理、教育科研管理、总务管理、学校、家庭、社会的沟通与协调；第六部分阐述了学校评价。本书继承了学校管理学研究切实、致用的一贯宗旨和传统，同时针对新时期学校发展的规律和特点，提出了三个学校管理理念：全面贯彻教育方针；实施素质教育；依法治校。为学校管理者指明前进的方向。

一个好校长，就有一所好学校。这话虽然过分夸大校长的作用，但至少说明了校长在学校管理过程中起着举足轻重的作用。“特别是实行校长负责制以后，校长的办学自主权扩大了，对学校影响更大。”因此，学校要发展，就必须拥有高素质的校长。

1、校长要有实事求是和开拓创新精神。“有什么样的校长，就有什么样的学校。”首先校长要有实事求是精神。对待学校的人和事，是则是，非则非。不弄虚作假，报喜不报忧，只讲空话，不干实事，只图虚名，不讲实效，校长的威信无法树立，难以调动教职员工的工作积极性。校长应该从学校的实际出发，坚持真理，改正错误，脚踏实地的引领师生做好学校的各项工作，这样学校才能发展。其次校长要有创新精神。意识超前，运筹帷幄，敢于打破常规，把先进的办学理念贯彻到实际工作中去，投身学校改革，不断追求卓越。校长要有热爱党、热爱人民，热爱社会主义教育事业，有坚定正确的政治方向，有高度的事业心和责任感，不折不扣地贯彻党的教育方针，执行国家的教育政策法规，依法治校。校长要乐于奉献，廉洁奉公，率先垂范，甘苦与共，敢于承担责任，勇创成就的精神。学校需要创新，以创新促发展，作为学校的引领者，校长就要高屋建瓴，寻求新办法、新举措、新理念，探索新的教育方式和管理模式，努力开发学生的创新潜力和教师的创新教育，开创性地进行教育实践，走一条有特色办学之道。因循守旧，安于现状，不求有功，但求无过的校长是不可能开创学校新局面的。

2、校长要有高度的政治思想素质。“校长是一个学校的灵魂，要想评论一所学校，先要评论他的校长。”校长必须具有热爱教育事业，热爱学生，积极为社会主义教育事业作出贡献的政治思想素质修养，以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观的理论为行动指导，把握正确的社会主义办学方向，确立正确的办学思想与办学理念，为祖国培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，确保教育方针的贯彻和素质教育的全面实施。一个个人主义严重，吹拍逢迎，追名逐利的校长；一个对己、对人、对事不能严以律己，宽以待人，实事求是，勇于创新的校长，绝不是一个好校长。

3、校长要有民主管理和情感管理的意识。学校管理是一项庞大的系统工程，校长即使才高八斗也不可能一个人把方方面面的事情处理好，必须依靠广大教职工去完成。在学校的管理过程中，只有发扬民主，建立健全民主管理机制，让师生人人都参与到学校管理中来，形成宽松的民主管理氛围，才能激发广大教职工的主人翁意识，从而调动他们工作积极性。民主管理对校长而言，应当表现为甘当公仆、民主施政、民主决策、合理分享权力等方面。在学校管理的过程中，我们除了重视制度管理外，更要重视情感管理。制度管理可以约束人，但不一定能调动教师工作的积极性，情感管理可以加深校长与教师的亲合力，促使教师忘我工作，现实学校的育人目的。作为一校之长，平时尽可能多些同教师零距离的接触、沟通，倾听教师的呼声，了解他们工作、生活中的需求，以及对教育教学工作的意见和建议，合理的尽可能满足、采纳；适当开展一些有益的校内校外文体活动，融合干群关系等。

4、校长要崇尚追求。校长科学合理的追求，是学校发展进步，创立品牌学校的动力，也是校长不断地自我完善的过程。 “校长是教师的教师”，要向教育教学专家型的方向发展，这样才能有效地指导学校的教学活动，引领学校的教研活动，促进教师的专业成长。要有成为优秀校长和成为名牌学校校长的追求。优秀校长应具备优秀的教育领导能力和个性品格。校长的教育领导能力包括分析决策能力、沟通协调能力、业务实施能力、改革创新能力、社会交往能力、语言文字表达能力等。校长的个性品格应表现在政治过硬，道德高尚；乐学好问，知识渊博；多谋善断，讲究艺术；胸怀坦荡，心存大爱；实事求是，公平正直；创新精神，廉洁奉公等。一所品牌学校的背后，一定有一个优秀的校长在精心经营。一所品牌学校一定有它的特色，也是校长毕生追求的目标。没有追求，安分守己，得过且过的校长，绝不可能成为一名优秀的校长。

5、校长要有统筹时间能力。“时间就是效益”，校长要善于时间，用较少的时间办较多的事情，提高时间的利用率。首先要善于掌握自己的时间。必须了解自己耗用时间的状况，定期分析自己耗用时间的价值，分析浪费时间的原因，并采取措施克服浪费时间的现象：如分清主次工作，在计划工作用时，把握工作的内在联系；按个人时效特点进行工作等。其次要善于处理上下关系中的时间因素。向下级人员布置任务，要有时限，以保证按时完成；寻约下级人员谈话，要把握时机，善于节约用时；对待下级人员的请示汇报要处理及时；发给下级填写的表格，要尽可能简化。再次要善于安排学校全局活动的时间。制定学校活动的时间表，对各种活动均有明确的时间安排，以保证各类成员的工作、

学习和生活能有序地进行。增强组织学校会议的时间观念，不开无准备的会，开会时不忘时间价值，争取最大时效。理想与现实存在一定的差距。在当今的校长当中，特别是农村中小学校长中，有的虽然身为校长，却对校长角色的定位不准。事事亲躬，为我独尊；处事武断，缺乏民主；少管教学，少问教研；言而无信，行而无果；心胸狭窄，逃避责任；心无大志，快乐时光等。这样的领导作风和处事方法，很难打开学校工作的局面。因此，我们只能通过学习来充实自我，通过实践来完善自我，通过创新来突破自我，逐步走向优秀校长的行列。