“不忘初心、牢记使命”*局党组班子主题教育民主生活会对照检视材料

党组班子民主生活会对照检查材料

2019年12月

为认真贯彻落实区委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育有关文件精神，我局党组班子高度重视，结合局工作实际，认真从“思想、政治、作风、能力、廉政、纪律”五个方面深入查摆问题、剖析根源，并制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在问题：

1、思想方面、班子思想保守，创新不足，工作效率还需要进一步提高，讲规矩守纪律有差距。虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行，但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差。党组成员在廉洁自律方面，仍存在“小节无害”想法，把自己等同于普通群众，在八小时以内要求严格，八小时以外相对放松，没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。

2、政治方面：党的理论知识学习不够深入透彻，对党的理论政策大政方针理解不够深入到位。学理论促实践方面需要进一步加强。虽然建立了局党组中心组学习制度，但对党章党规、习总书记系列讲话精神等理论学习不够深入、系统、透彻。平时抓学习的自觉性、积极性和主动性不足，导致机关凝聚力不足，工作效能不高。班子成员常忙于业务，自学时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会科学理论精神，没有结合工作实际深入细致地去分析思考、指导工作开展，达到通过学习服务群众的目的。

3、作风方面：工作激情不足，工作积极性仍然需要继续提高，勇于创新敢于担当方面还有不足。班子主动作为意识、创新意识、担当意识还不强，存在安于现状、不思进取现象。在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法、老经验，墨守成规。一是形式主义方面，学习的自觉性和积极性有待进一步提高，平时学习的自觉性差，学习流于形式，不够深入，个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。二是官僚主义方面，存在着实际工作不深入，习惯于办公室听汇报、电话中问情况、资料上找数据，致使对实情摸得不准，对底子吃得不透，影响到决策的科学性和措施的精准性。三是享乐主义方面，有的同志精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神，既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，但求保平安、消极守摊子，无所作为，得过且过。

4、能力方面：业务知识不够精熟，政策运用不够充分，工作质量不够高，工作上高标准严要求有差距。工作中不能始终坚持高标准、严要求、务实效。存在上级督促紧我们抓得紧、两头抓得紧中间松等现象。联系群众标准不高，存在官本位思想，难以放下领导架子，同党员干部和群众沟通少，思想交流不够，有时群众找上门来反映困难和问题，还有不耐烦的情绪。下基层走马观花、听汇报多，实实在在调研指导工作不够；班子成员工作协调不到位，整体效能发挥不充分，平时多忙于各自分管业务，互相沟通、谈心交心较少，有时还有不理解，不协调的情况；工作标准不够高，存在惯性思维、惰性思维，习惯“按部就班”，“差不多就行”，有应付情况和为完成任务而完成任务现象。

5、廉政方面：廉政教育工作开展不够经常，“主体责任”不够到位。在落实局党组全面领导责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”上不严格、不到位。工作侧重上有偏差，把主要精力放在抓业务工作上。在廉洁自律上抓得还不够严。防微杜渐，抓早抓小，切实构筑不想腐思想堤坝工作还需要进一步提高。班子集体总体能严格落实中央八项规定实施细则、党内监督条例等要求，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行待遇规定，注重家庭、家教、家风，但在落细落小、抓常抓长上做得还不到位。主要表现在：一是片面的认为个人从不接触消极、腐朽的东西，对自己主观世界的评价过于自负。二是抵制“围猎”腐蚀的警惕性不高，在对外业务往来中，面对大是大非虽能坚持原则、秉公办事，但面对一些小事小节有“讲情面、讲关系、讲义气”的现象。三是落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位。对各项工作强调抓好落实的多，对党风廉政建设强调少、要求少、过问少。落实党风廉政建设主体责任还存在不够主动的问题，把落实主体责任等同于召开会议、签订责任书，直接过问、具体研究和推动党风廉政建设工作少，具体指导和检查落实不够。四是廉政教育形式单一。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，采取集中学习的形式较多，缺乏其他丰富多彩的教育方式，造成学习教育形式呆板，手段单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些党员对党风廉政教育的不重视。

6、纪律方面：机关纪律不严明，作风不扎实，在纠正“四风”上还有些做得不到位。因为种种原因，工作中的思维改造尚不够彻底，工作中的“四风”痕迹仍时有出现。工作中对上级负责多，对基层、对群众负责做的不够。对权力的用途理解不深刻，没有真正把坚持民主集中制和依法办事执行到位。对权力行使不够主动，在一定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心理包袱的现象。奉献观有偏颇，多干了就叫苦，多做了就抱怨。团结协作有欠缺，只顾自己的“一亩三分地”，缺乏一盘棋意识。

二、产生问题的原因剖析：

根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的要求，局党组班子对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，从思想根源上进行了深刻反省和剖析，归纳起来主要有以下几个方面。

1、理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求，把更多精力放在业务工作等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”。片面地认为抓好业务工作是硬道理，抓好抓坏直接影响帽子、决定位子，错误地认为思想建设和理论学习是虚无缥缈的东西，抓得紧与不紧不碍事，只要定了制度、有了规章就万事大吉了，因而对思想建设和理论学习重视不够，缺乏刚性规范的制度和有力有效的举措。党组的教育平时只是限于学习文件、材料、会议等形式，深入灵魂深处的办法不多，方式不够，加之党组班子及成员平时在具体事务上投入精力较多，不同程度地忽视了政治理论学习，放松了党员干部修养的提高，不能使全局的党员干部严格按照共产党员标准要求自己，使“全心全意为人民服务”这个初心逐渐蒙尘，使“建设有中国特色的社会主义”这个使命感变得松懈，致使班子不能很好地运用哲学思维观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。

2、党性修养还需加强。党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风政风的“净化器”。局党组班子成员刚刚入党的时候血气方刚，对党组织充满了向往和热爱，能够自觉参加党内政治生活锻炼，不断提升自己的党性修养。随着党龄、年龄的增长，阅历、见识更加丰富了，不自觉放松了党性锻炼，把自己等同于一般党员，缺乏高标准严要求，不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中，没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。

3、作风改进不到位。有的同志对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四风”苗头和倾向性问题，没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不坚决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。有的不能时时处处以党员标准严格要求自己，对“四风”问题抵制不力，没有及时采取有效措施加以防范，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想，存在“8小时内要求高、8小时外要求低”的现象。

4、纪律观念不够强。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否，关系到对党的先进性的认同感。存在的问题直接反映出一些同志对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管权。部分班子成员纪律意识仍显淡薄，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。

三、下步努力方向和整改措施

局党组班子班子严格对照主题教育要求，针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，结合实际，逐项认真抓好改进落实，切实发挥表率作用。

一要提高政治站位，维护中央权威。局党组班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。

二要严肃组织纪律，落实上级决定。局党组班子要坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽、松、软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。

三要严明政治纪律，对党忠诚老实。把忠诚作为局党组班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

四要加强组织建设，锤炼干部队伍。局党组班子班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

五要加强作风建设，保证清正廉洁。局党组班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。